Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов" обнародован Минюстом для независимой антикоррупционной экспертизы. Вошедшие в проект поправки к Уголовному (УК) и Уголовно-процессуальному кодексам, а также к законам "О полиции" и "О страховых взносах..." подготовлены Министерством труда, Минюстом и Следственным комитетом по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова от 7 мая 2013 года.
Принятием поправок правительство фактически намерено вернуть ситуацию, существовавшую до 2010 года -- до упразднения единого социального налога. Тогда, напомним, этот налог был заменен страховыми взносами и их сбор был передан от Федеральной налоговой службы (ФНС) внебюджетным фондам. По признанию самих чиновников, эта реформа проводилась в спешке, из-за которой неуплата взносов выпала из-под действия УК. До 2010 года кодекс в одинаковой мере карал неуплату как налогов, так и страховых платежей, существовавших тогда в ином, чем сейчас, виде.
Предложенные поправки к УК расширяют действие его нынешних статей 199.1 и 199.2 -- о неисполнении обязанностей налогового агента и о сокрытии средств, за счет которых должны взыскиваться налоги. Кроме того, в кодексе появляются две новые статьи. Это применимая к индивидуальным предпринимателям статья 199.3 "Уклонение от уплаты страховых взносов с физического лица" с таким же, как и в "налоговой" статье УК, набором наказаний (максимум три года лишения свободы). Для организаций (на практике -- для гендиректоров и главбухов) вводится статья 199.4 "Уклонение от уплаты страховых взносов с организации". Максимальное наказание, как и в случае с налогами,-- шесть лет лишения свободы.
По мнению экспертов, новации, может, и полезны для бюджетов фондов, но рынку труда ничего хорошего не принесут. По словам Майи Таксонбаевой из Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, если система уголовного наказания за неуплату взносов будет работать, произойдет сокращение числа легальных рабочих мест в малом бизнесе, для которого страховые взносы весьма чувствительны. Возможна и активизация процесса замещения российских работников мигрантами, за которых взносы не платятся или вносятся в минимальном объеме.
SIA.RU: Главное
