В распоряжении "Ъ" оказался проект плана мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2008 год, подготовленный в МЭРТе. Документ завизирован временно исполняющим обязанности заместителя главы МЭРТа Андреем Клепачом, согласован Минфином и внесен в правительство 18 января 2007 года. Предполагается, что реализация
перечня из 24 пунктов поможет правительству сбить не снижающий обороты рост цен.
Основное предложение Минфина -- "развитие системы мониторинга и анализа внешних заимствований компаниями и финансовыми институтами со значительным государственным участием в увязке с комплексной оценкой проводимых ими активных операций и политикой издержек в целях регулирования внешних заимствований". Алексей Кудрин настаивал на
этой мере весь прошлый год. Согласно опубликованным на днях данным ЦБ, за январь--сентябрь 2007 года внешний долг РФ вырос на $120,3 млрд, или на 38,7%, составив на 1 октября 2007 года $430,9 млрд. Серия досрочных погашений привела к тому, что долг органов госуправления сократился до $39,6 млрд, однако существенно вырос внешний долг частных и контролируемых государством компаний и банков.
Для госкомпаний и госбанков подобный мониторинг может теоретически обернуться введением контроля со стороны Минфина над их внешними финансовыми операциями вплоть до получения разрешений на заимствования. "Пора установить пороги для внешних заимствований госкорпорациям, тем более что сейчас для этого складывается ситуация: мировые рынки капитала вследствие кризиса начинают закрываться. Здесь нужно успеть, прежде чем рынки сами не решат ограничивать
заимствования, проще говоря, перестанут давать деньги",-- прокомментировал "Ъ" это предложение Александр Морозов из банка HSBC. По словам Юлии Цепляевой из Merrill Lynch, "нет механизма, запрещающего совершать такие заимствования". Она считает "сомнительной" возможность ограничить внешние заимствования госкомпаний, даже через госпредставителей в совете директоров.
Также по предложению Минфина предлагается стимулировать сбережения населения и разработать дополнительные предложения к денежно-кредитной политике "по снижению монетарной составляющей инфляции". Как предполагается стимулировать сбережения, в Минфине не объясняют. Александр Морозов считает, что для этого нужно повысить
процентные ставки по депозитам. Но по его словам, это возможно только после того, как ЦБ поднимет ставку рефинансирования. Поэтому эксперт полагает, что "реализовать эти меры в краткосрочной перспективе не
представляется возможным".
В план МЭРТа попали и некоторые предложения Федеральной антимонопольной службы. Они предусматривают подготовку уже в марте 2008 года "порядка размещения заказов на поставки биржевых товаров для государственных или муниципальных нужд", внесение в мае в правительство "законодательной инициативы и организационных мер по борьбе с картелями в экономике". Кроме того, прежнее предложение организовать мониторинг инвестиционных программ крупнейших
производителей цемента дополнено предложением сдерживать рост внутренних цен на минеральные удобрения.
Ощутимого антиинфляционного эффекта в последних предложениях эксперты не обнаружили. По мнению Юлии Цепляевой, "разработка мер по борьбе с картельными сговорами в экономике -- это хорошо, но вопрос в том, какие будут меры и как они будут воплощаться на практике; бесконечные проверки предприятий вряд ли приведут к снижению инфляции". Она
считает, что в плане "нет конкретики и, следовательно, рассчитывать на радикальное снижение инфляции не приходится".
Петр Ъ-Нетреба, Арина Ъ-Шарипова, Максим Ъ-Шишкин
SIA.RU: Главное
