Комитет Госдумы вчера окончательно определился с содержанием законопроекта о добровольных дополнительных пенсионных накоплениях. В проект закона, обсуждаемый с весны 2007 года, ко второму чтению внесены существенные изменения. С 10 тыс. до 12 тыс. руб. увеличена максимальная граница софинансирования взноса пенсионных отчислений со
стороны государства для работающих граждан и с 30 тыс. до 48 тыс. руб. -- для работающих пенсионеров. Программа будет работать десять лет, вступить в нее граждане смогут с 2009 до 2014 года.
Как пояснил "Ъ" заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Госдумы Ильдар Габдрахманов, упрощается порядок самостоятельного вступления граждан в систему софинансирования пенсий. Оформить вступление можно будет не только на предприятии, но и в банке, почтовом отделении или негосударственном пенсионном фонде. "Это существенно упрощает жизнь людей, особенно тех граждан, которые работают на малых предприятиях",-- пояснил депутат. Кроме того, по его словам, теперь в систему могут вступать не только работающие на гражданской службе граждане, но и военнослужащие, работники правоохранительных органов, домохозяйки. То есть закон будет распространяться на всех граждан страны.
Также существенно упрощена сама процедура самостоятельной уплаты добровольных взносов: гражданин будет сам определять периодичность уплаты. При этом в законопроекте жестко указаны сроки: добровольные взносы государство софинансирует до 15 мая следующего года. Работодатель будет обязан ежемесячно перечислять взносы. Они будут
передаваться на инвестирование ежеквартально, а не ежегодно, как предполагалось. Выбор гражданином управляющей компании будет вступать в силу не через год, как в обязательном пенсионом страховании, а через три месяца. "Благодаря всем этим мерам человек теперь не будет терять деньги",-- пояснил депутат.
Что касается налоговых новаций, которые будут приняты во втором чтении, то взносы до 12 тыс. руб. в год освобождены от ЕСН, а социальный вычет по подоходному налогу увеличен со 100 тыс. до 120 тыс. руб.
По прогнозам Минфина, участниками программы смогут стать 7-10 млн граждан. С такой оценкой соглашаются
негосударственные пенсионные фонды (НПФ). "По нашим опросам, в 2008 году вступить в программу были готовы 1-1,5 млн человек. В первую очередь участие в программе -- инициатива крупных компаний, которым свойственна социальная ответственность. Но налоговые преференции вполне могут простимулировать средние компании",-- отмечает исполнительный директор НФП "Русь" Сергей Фаянс. А руководитель Большого пенсионного фонда Алексей Гончаров отмечает, что потенциальными участниками программы станут граждане старше 1967 года рождения, по сути, исключенные из пенсионной реформы. Таких людей в стране около 15 млн человек. "Маловероятно, что кто-то будет откладывать более 10% от
заработка. Таким образом, работник должен иметь зарплату не менее 10-15 тыс. руб. Скорее всего, основными участниками системы станут работники крупных промышленных предприятий с зарплатами от $500 до $1 тыс.".
Дарья Ъ-Николаева, Ирина Ъ-Граник
стороны государства для работающих граждан и с 30 тыс. до 48 тыс. руб. -- для работающих пенсионеров. Программа будет работать десять лет, вступить в нее граждане смогут с 2009 до 2014 года.
Как пояснил "Ъ" заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Госдумы Ильдар Габдрахманов, упрощается порядок самостоятельного вступления граждан в систему софинансирования пенсий. Оформить вступление можно будет не только на предприятии, но и в банке, почтовом отделении или негосударственном пенсионном фонде. "Это существенно упрощает жизнь людей, особенно тех граждан, которые работают на малых предприятиях",-- пояснил депутат. Кроме того, по его словам, теперь в систему могут вступать не только работающие на гражданской службе граждане, но и военнослужащие, работники правоохранительных органов, домохозяйки. То есть закон будет распространяться на всех граждан страны.
Также существенно упрощена сама процедура самостоятельной уплаты добровольных взносов: гражданин будет сам определять периодичность уплаты. При этом в законопроекте жестко указаны сроки: добровольные взносы государство софинансирует до 15 мая следующего года. Работодатель будет обязан ежемесячно перечислять взносы. Они будут
передаваться на инвестирование ежеквартально, а не ежегодно, как предполагалось. Выбор гражданином управляющей компании будет вступать в силу не через год, как в обязательном пенсионом страховании, а через три месяца. "Благодаря всем этим мерам человек теперь не будет терять деньги",-- пояснил депутат.
Что касается налоговых новаций, которые будут приняты во втором чтении, то взносы до 12 тыс. руб. в год освобождены от ЕСН, а социальный вычет по подоходному налогу увеличен со 100 тыс. до 120 тыс. руб.
По прогнозам Минфина, участниками программы смогут стать 7-10 млн граждан. С такой оценкой соглашаются
негосударственные пенсионные фонды (НПФ). "По нашим опросам, в 2008 году вступить в программу были готовы 1-1,5 млн человек. В первую очередь участие в программе -- инициатива крупных компаний, которым свойственна социальная ответственность. Но налоговые преференции вполне могут простимулировать средние компании",-- отмечает исполнительный директор НФП "Русь" Сергей Фаянс. А руководитель Большого пенсионного фонда Алексей Гончаров отмечает, что потенциальными участниками программы станут граждане старше 1967 года рождения, по сути, исключенные из пенсионной реформы. Таких людей в стране около 15 млн человек. "Маловероятно, что кто-то будет откладывать более 10% от
заработка. Таким образом, работник должен иметь зарплату не менее 10-15 тыс. руб. Скорее всего, основными участниками системы станут работники крупных промышленных предприятий с зарплатами от $500 до $1 тыс.".
Дарья Ъ-Николаева, Ирина Ъ-Граник
SIA.RU: Главное
