Фонд национального благосостояния раскупорили

7 ноября 2013

Президент России Владимир Путин вчера провел совещание по поводу расходования 40% до сих пор неприкосновенного Фонда национального благосостояния (ФНБ). После совещания специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ спросил у первого вице-премьера правительства Игоря Шувалова, был ли хоть один человек, который оказался против того, чтобы притронуться к ФНБ. Оказалось, никто.

Во вчерашнем совещании была задействована тяжелая артиллерия: кроме профильных министров (таких как глава ОАО РЖД Владимир Якунин и министр транспорта Максим Соколов) в рабочем кабинете президента в резиденции "Ново-Огарево" был и глава президентской администрации Сергей Иванов. Приехал в Ново-Огарево и премьер Дмитрий Медведев. Именно господ Медведева и Путина увидели журналисты, войдя в рабочий кабинет. Некоторое время тандем еще держался под натиском фотокамер, но потом корреспонденты одержали пиррову победу: Владимир Путин вывел коллегу из кабинета, легонько подтолкнув его в спину. Вернулись они только тогда, когда зал заполнился министрами и журналистами.

Интересующихся проблемами Фонда национального благосостояния было много.

-- Как в московском метро,-- негромко сказал глава администрации президента Сергей Иванов.

-- И давно вы оттуда? -- не удержался я.

-- Да нет, сравнительно недавно,-- Сергей Иванов, против ожидания, не был деморализован этим вопросом и сдержал удар.

-- Речь,-- предупредил президент,-- пойдет об эффективности использования средств ФНБ, которые, как и Резервный фонд, являются подушкой безопасности для нашей экономики, и базовая роль фонда должна быть сохранена. Тот, кто думает, что мы можем полностью исчерпать его, ошибаются. Это делать нецелесообразно.

Но по крайней мере ясно, что решение радикально подрастрясти ФНБ является революционным для российской экономики, которая до сих пор много лет только складывала деньги в этот фонд.

Аргументы господина Путина были понятны даже тем, кто в московском метро (а скорее всего, именно на них и были рассчитаны):

-- Глобальная экономика вошла в длительную фазу неустойчивости, и в этих условиях держать средства фонда только в ценных бумагах и на валютных счетах нецелесообразно. Это связано с рисками...

То есть вместо того чтобы рисковать этими деньгами, лучше вложить их в модернизацию Транссиба, БАМа, в строительство ЦКАД (господин Путин ничего не сказал про строительство высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва--Казань): а то ведь все равно могут пропасть в какой-нибудь черный день недели.

-- На 1 ноября в ФНБ 2,845 трлн руб.,-- продолжил президент.-- По закону мы можем инвестировать до 40% из них.

Владимир Путин похвалил Фонд прямых инвестиций и его гендиректора Кирилла Дмитриева за то, что фонду удалось привлечь $9 млрд иностранных инвестиций. Они тоже будут брошены в топку модернизации, которую столько лет хотело так много экономистов и которой опасалось еще больше экономистов.

После совещания первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов рассказал, что в закрытой части совещания некоторые его участники высказывали настойчивые пожелания увеличить расходную часть ФНБ с 40% до 50% и даже до 60%.

Впрочем, президент остановил их.

К объектам, стоимость которых надо просчитать и представить результаты на следующем совещании, прибавилась все же ВСМ Москва--Казань, но пока будущее ее, как и модернизации Московского авиационного узла, по крайней мере туманно.

Но главное, 40% будут истрачены, хочет этого кто-нибудь или нет, и уже понятно на что. Из этих 40% останутся свободными 150 млрд руб., и если проект Московского авиационного узла все-таки будет защищен, то эти деньги, скорее всего, на него и уйдут.