На рынке связи восторжествовала технологическая нейтральность, - Максим Клягин, Финам

Сотовые операторы, не имеющие лицензий на 3G и 4G, всё равно смогут предоставлять абонентам услуги третьего и четвертого поколения. 11 декабря Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение о введении в России принципа технологической нейтральности. По словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифоров, это позволит обеспечить высокоскоростной доступ в интернет для 30 млн жителей небольших населенных пунктов.

Комментарий
Введение технологической нейтральности, безусловно, решение фундаментально позитивное. Это значительный шаг в направлении гармонизации нормативной базы локальной индустрии с принципами глобального рынка связи, в значительной степени ориентированный не только на решение задачи преодоления так называемого информационного или мобильного неравенства, но и на долгосрочную перспективу роста и развития новых решений. Так как подобные принципы определенно стимулируют и ускорение технологического прогресса в отрасли.
А в моменте его очевидная добавленная стоимость, в первую очередь, в формировании потенциала для расширения конкуренции в сегменте высокоскоростной связи – наиболее перспективном на сегодняшний день направлении развития индустрии. Кроме того, вероятным следствием может стать и некоторое ускорение расширения наиболее технологичной инфраструктуры рынка связи.
Вместе с тем, учитывая высокий уровень консолидации рынка и, соответственно, концентрацию ресурсов (а также, что немаловажно, и наиболее широких частотных диапазонов), необходимых для эффективного развертывания сетей широкополосного доступа четвертого поколения, на текущем этапе к кардинальному изменению позиций основных игроков, такая инициатива, вероятно, не приведет. По-крайней мере, в среднесрочной перспективе заметных изменений в сложившемся балансе сил, видимо, не последует. Скорее новость позитивна именно для периферийных рынков, менее маржинальных и менее интересных для крупных федеральных игроков -  здесь могут реализовать себя локальные операторы.
Условным исключением теоретически мог бы стать четвертый крупнейший оператор – Tele2, шведские акционеры которого недавно вышли из бизнеса не в последнюю очередь по причине отсутствия у компании необходимых лицензий, что негативно влияло на перспективы развития и снижало инвестиционную привлекательность проекта. Однако, в свете формирования совместного предприятия с «Ростелекомом», у которого все необходимые лицензии для 4G как раз есть, ценность и актуальность такого решения для Tele2, естественно, уже не столь заметна.