ОСАГО: Минфин предлагает ограничить право граждан на передачу юристам претензий к страховщикам

29 января 2014

Страховщики, недовольные тем, что проигрывают в судах споры юристам, защищающим интересы автовладельцев, неожиданно получили сторонника в лице Минфина. Как стало известно "Ъ", в правительственном пакете поправок к закону об ОСАГО оказалась норма о запрете передачи (уступки) права требования по выплате. Юристы называют это необоснованным ограничением прав граждан. Минфин уверят, что лишь пытался упорядочить передачу дел автоюристам.

Вчера в правительстве состоялось закрытое совещание с участием представителей ЦБ, Минфина и ФАС по правительственному блоку поправок ко второму чтению проекта изменений по ОСАГО. В частности, Минфин предложил включить в документ положение о невозможности изменения, преобразования, передачи или уступки права требования потерпевшего (выгодоприобретателя) о выплате к страховщику. ФАС выступила против поправки. В таблице общих разногласий к совещанию ФАС указывает, что "реализация данной нормы приведет к ущемлению прав потерпевших и соответственно к ухудшению отношения населения к данному виду страхования". Минфин объясняет, что эта поправка ограничивает лишь права тех, кто продает долги страховщика посредникам без предварительного обращения за выплатой к страховщику. Она не запрещает представление в суде интересов потерпевшего без передачи (продажи) представителю прав на страховую выплату, отмечают в Минфине. "Мы не блокируем уступку гражданами права требования выплаты, уступайте, только уступайте правильно",-- пояснила "Ъ" заместитель главы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева. По ее словам, основная задача этой поправки -- побороть практику, при которой водитель при наступлении страхового случая идет за выплатой сразу в суд, а не пытается ее получить у страховщика.

О том, что это сейчас существенная проблема для рынка, "Ъ" рассказал первый зампред правления компании СОГАЗ Николай Галушин: "Потребители, не дожидаясь, пока страховщик в установленные законом об ОСАГО 30 дней произведет выплату, обращаются за защитой в судебные органы". Это, по его словам, создает дополнительную нагрузку на судебную систему и приводит к дополнительным санкциям в отношении компаний.

"Конструкция, которая предлагается в поправках, справедлива и никоим образом не нарушает права автолюбителей,-- уверен Николай Галушин.-- Сначала гражданин предъявляет претензию страховщику и только потом -- в суд. Соответственно, суд не может принять заявление от гражданина или его представителя до того, как истекут 30 дней, закрепленные в законе об ОСАГО".

Автоюристы с подобным мнением категорически не согласны. "Любое ограничение на распоряжение гражданина своим правом является необоснованным,-- говорит глава "Главстрахконтроля" Николай Тюрников.-- Любой выгодоприобретатель должен иметь свободу выбора: судиться самому, подарить это право соседу, привлечь юриста или уступить ему требования выплаты".

Татьяна Ъ-Гришина