К введению налога на недвижимость физлиц власти готовятся уже много лет -- летом 2013 года Минфин наконец внес соответствующий законопроект в правительство. Он предполагал, что местные власти начнут вводить новый платеж уже с 2014 года и что взиматься он будет не с инвентаризационной (как сейчас), а с кадастровой, то есть близкой к рыночной, цены жилья. Всем собственникам была обещана скидка -- необлагаемый налогом вычет в 20 кв. м на каждую квартиру или дом. Для льготных категорий граждан Минфин предлагал вычет в 30 кв. м.
Однако далее продвижение поправок застопорилось -- в октябре прошлого года государственно-правовое управление президента РФ (ГПУ) прислало в Белый дом письмо, которым заявило, что проект заметно увеличивает налоговую нагрузку на физлиц, что может повлечь рост социальной напряженности (см. "Ъ" от 11 октября 2013 года). Юристы Кремля настаивали, что льготникам следует предоставить не вычет, а оставить полное освобождение от налога. Кроме того, ГПУ предложило подумать и об увеличении размера вычета. В результате к сегодняшнему совещанию у Игоря Шувалова ФНС представит расчеты уже к иной конфигурации налога. В ней вычет для жилых домов увеличен до 50 кв. м, а пенсионеры, инвалиды, ветераны и другие категории, освобожденные от налога действующим законом "О налогах на имущество физических лиц", сохраняют льготу.
Согласно подготовленным ФНС расчетам, сумма "старого" налога с 55 млн объектов недвижимости (исчисленная за 2012 год) -- 27,4 млрд руб., "нового" -- 109,9 млрд, что в четыре раза больше. Сейчас средняя сумма годового налога равна 642 руб. для жилья и 2,085 тыс. руб.-- для нежилых помещений (гаражи, сараи, а также апартаменты и пр.). После принятия нового закона эта сумма для "нельготников" вырастет до 1,1 тыс. руб. за квартиру (в два раза) и до 13,3 тыс. руб. для нежилого фонда (в шесть раз).
Налоговики утверждают: все эти цифры только примерные. По словам замглавы ФНС Светланы Бондарчук, последствия введения налога можно будет оценить только после того, как его основные элементы -- оценка недвижимости, ее периодичность, ставки, льготы, вычеты, механизмы обжалования будут установлены региональными властями. "Именно на региональных властях и органах местного самоуправления лежит ответственность за конечное определение налогового бремени, в том числе для социально незащищенных слоев населения",-- отметила Светлана Бондарчук.
В Белом доме отмечают, что меру справедливости будут отмерять со всей тщательностью. "Прежний законопроект по налогу на недвижимость физлиц в итоге не был одобрен,-- пояснил "Ъ" официальный представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова.-- После этого ведомства начали работу над новой концепцией". По его словам, на совещании ФНС представит расчеты различных сценариев реформы налога. Если эти расчеты вместе с концептуальными подходами будут поддержаны, они пойдут в работу. "Главное условие первого вице-премьера,-- подчеркнул представитель Игоря Шувалова,-- все нововведения не должны существенно увеличить налоговую нагрузку на граждан".
SIA.RU: Главное
