Обложи себя сам: принят закон об обязанности граждан сообщать о "забытом" налоговиками имуществе

24 марта 2014

Госдума приняла в пятницу во втором и третьем чтениях законопроект, вводящий новую обязанность для налогоплательщиков--физических лиц: в случае неполучения ими уведомления об уплате имущественных налогов они будут должны самостоятельно уведомить инспекторов об имеющихся у них квартирах, машинах и земельных участках. Критики проекта говорят о перекладывании проблем фискальных органов на налогоплательщиков, в Федеральной налоговой службе уверяют, что новация затронет незначительное число граждан и поэтому не создаст им особых трудностей. Норма вводится с 2015 года, штрафовать за ее неисполнение будут лишь с 2017-го.

Инициатива Федеральной налоговой службы (ФНС) о так называемом самоначислении была реализована в весьма короткий для подобных новаций срок. Впервые о возможности появления нового механизма глава ФНС Михаил Мишустин заявил в рамках Гайдаровского форума в январе этого года (см. "Ъ" от 16 января). Тогда предложения службы были переданы в Минфин, и уже в марте группа депутатов бюджетного комитета Госдумы повторила их в виде поправок сразу ко второму чтению подходящего по смыслу законопроекта -- о совершенствовании налогового администрирования. Как известно, такой способ правки законов значительно сокращает процедуры обсуждения и согласования инициатив. В пятницу Госдума одобрила поправки во втором и третьем чтениях -- 352 голосами за при одном против.

Напомним, сейчас платить имущественные налоги физлица должны только после получения налогового уведомления. Но налоговики всегда отмечали, что используемая при исчислении платежей информация регистрирующих органов (Росреестр, ГИБДД и др.) не всегда корректна, и заявляли о желании привлечь к чистке баз данных самих граждан. Для этого принятый закон дополняет ст. 23 Налогового кодекса "Обязанности налогоплательщиков" нормой о том, что не получившие уведомления физлица обязаны сообщить в налоговый орган об имеющихся у них объектах налогообложения. Сделать это (с представлением подтверждающих документов) надо будет до 31 декабря года, следующего за годом, за который уплачивается налог. Обязанность расчета суммы платежа остается за налоговым органом, так что закрепившееся за механизмом название "самоначисление" не вполне корректно.

Новая обязанность появится у граждан с 2015 года. Первые два года будет действовать "льготный режим": до 2017 года гражданам, сообщающим о "неучтенном" имуществе, налог будет начисляться лишь с года предоставления информации, далее -- за три последних года. До 2017-го отсрочено и введение наказания за непредставление сведений -- штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога по каждому объекту.

Вадим Ъ-Вислогузов, Татьяна Ъ-Гришина