Банкам предложен тест на ликвидность

Вчера ЦБ опубликовал новый -- доработанный -- вариант проекта положения "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности (ПКЛ)" в рамках перехода российских банков на стандарты финансовой устойчивости "Базель-3". Предыдущий был опубликован в начале 2013 года и по большей части представлял собой кальку с оригинального документа Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН, см. "Ъ" от 14 января 2013 года). Кроме технических правок, в пояснительной записке к документу появилась и конкретика по срокам и кругу банков для внедрения требований "Базеля-3" по ликвидности.

По ней мониторинг, в ходе которого банки будут рассчитывать ПКЛ в аналитических целях для оценки своего соответствия требованиям "Базеля-3", планируется начать уже 1 июля. Учитывая ранее называвшиеся сроки внедрения ПКЛ в надзорных целях с 2015 года, тестовый период продлится полгода. В это время к банкам, не достигающим минимального ПКЛ (соотношение величины высоколиквидных активов и чистого ожидаемого оттока денежных средств по всем операциям банка в течение ближайших 30 календарных дней -- минимум 60%), не будут применяться меры воздействия со стороны регулятора.

При этом в период мониторинга рассчитывать ПКЛ даже в аналитических целях будут не все банки, а лишь игроки второго контура надзора. К ним по закону о ЦБ относятся банки с активами от 50 млрд руб. и (или) объемами средств физлиц от 10 млрд руб. Это около 200 крупнейших банков. Этот подход значительно мягче, чем перевод регулятором всех банков РФ на требования "Базеля-3" по капиталу (в надзорных целях с 1 января 2014 года, мониторинг начат с мая 2013 года).

"Подход БКБН к ужесточению требований в принципе ориентирован на повышение финансовой устойчивости крупных международных банков, несущих системный риск, определение круга игроков отдано страновым регуляторам,-- пояснил "Ъ" собеседник, знакомый с ходом разработки документа.-- Требования "Базеля-3" по капиталу российские банки проходили достаточно легко как в силу неразвитости у нас гибридных инструментов, так и в силу того, что российские требования по капиталу в каких-то аспектах были похожи или даже выше базельских". Требования же "Базеля-3" по ликвидности для отечественных банков новые и крайне непростые, в том числе технически, поэтому их и решено было тестировать не на всех банках, пояснил он. Перечень банков, обязанных соответствовать этим требованиям, как и окончательные сроки их внедрения в надзорных целях, будет определен по итогам тестового периода.

Светлана Ъ-Дементьева