Минобрнауки обвинили в нарушении прав абитуриентов

3 июня 2014

Как стало известно "Ъ", вокруг стартующей в июне вступительной кампании в высшие учебные заведения уже разгорается серьезный скандал. Генпрокуратура и Минюст начали проверку депутатской жалобы, в которой утверждается, что Минобрнауки нарушило регламент при распределении льгот для победителей школьных олимпиад. В Российском совете олимпиад школьников (РСОШ) утверждают, что нарушены права тысяч абитуриентов, имеющих право на внеконкурсное поступление в вузы.

В России существуют две системы интеллектуальных школьных олимпиад, которые гарантируют их победителям льготы при поступлении в высшие учебные заведения. Первую курирует РСОШ, созданный в 2007 году приказом Минобрнауки. В 2013/14 учебном году РСОШ провел 178 предметных олимпиад для 1 494 846 человек, из которых 470 444 -- учащиеся 11-х классов. Победителями и призерами стали 28 091 школьник (16 331 -- выпускники этого года). В зависимости от уровня олимпиады, по данным РСОШ, в этом году 3957 школьников смогут поступить в вуз без экзаменов, остальным победу могут засчитать как 100 баллов ЕГЭ по профильному предмету.

В свою очередь, Минобрнауки проводит свою Всероссийскую олимпиаду школьников по 21 предмету. В этом году ее победителями и призерами стали 1410 школьников, из которых 716 -- выпускники этого года. Они могут поступить без экзаменов в любой профильный вуз.

Кроме того, существуют отдельные вузовские, муниципальные и региональные олимпиады, победа в которых льгот не дает.

Олимпиады РСОШ делятся на три уровня в зависимости от количества участников, сложности заданий и других условий. Вузы сами решают, какому уровню будут соответствовать льготы при поступлении.

Согласно порядку проведения олимпиад школьников, установленному Минобрнауки в 2007 году, олимпиады оцениваются после их завершения. Этим занимается экспертная комиссия, состоящая из представителей РАН и профессоров ведущих вузов. "Каждую олимпиаду проверяют две отдельные группы экспертов независимо друг от друга",-- подчеркнул господин Вазюля. Итоговые решения утверждает на заседании совет РСОШ -- только после этого школьники узнают, какую льготу получат.

В этом году Минобрнауки неожиданно изменило состав совета. Инициатором выступил ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий, и образовательное ведомство утвердило представленный им список новых членов совета. "По правилам список членов совета принимается коллегиально на заседании президиума Российского совета ректоров, однако процедура была нарушена,-- рассказал секретарь РСОШ.-- Получается, что господин Садовничий лично отобрал людей, которые оценивают в том числе и олимпиады его вуза. Налицо конфликт интересов".

Новый совет на заседании 24 апреля утвердил льготы для победителей олимпиад, хотя работа экспертных комиссий еще не закончилась. В распоряжении "Ъ" оказалась аудиозапись заседания, на котором выступающие предлагали "простить невыполнение численности" -- присвоить высокий уровень отдельным олимпиадам, которым для этого не хватало необходимой массовости. На обсуждении присутствовал и глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов. В итоге, например, олимпиаде Высшей школы экономики по истории "Высшая проба" присвоен первый, высший уровень, хотя, по мнению экспертов, она соответствует лишь третьему. Завышенную оценку по шести предметам получили олимпиады МГУ "Ломоносов" и "Покори Воробьевы горы!". По итогам заседания оказалось, что совет выставил более высокий уровень по сравнению с оценкой экспертов 53 из 178 предметных олимпиад. В ряде случаев участники заседания понизили оценку, утвержденную экспертами.

Ситуацией заинтересовался известный критик Минобрнауки депутат Госдумы Владимир Бурматов, который 30 мая направил запросы в Генпрокуратуру и Минюст. "Решение Минобрнауки нарушает права школьников на объективную оценку их знаний и лишает их заслуженной награды,-- сообщает депутат.-- Прошу провести проверку законности указанных решений в кратчайшие сроки, чтобы избежать срыва приемной кампании". В Минюсте "Ъ" подтвердили, что проверка депутатского запроса начата.

Александр Ъ-Черных