Сетям хотят вернуть "последнюю милю" из-за падения спроса на электроэнергию

Минэнерго рассматривает возможность продлить срок действия "последней мили" в нескольких регионах, рассказал "Ъ" директор департамента электроэнергетики министерства Павел Сниккарс. Это одно из возможных решений по решению проблемы выпадающих доходов сетевых компаний из-за снижения спроса на электроэнергию. В Единой энергосистеме России потребление электроэнергии за пять месяцев с начала года снизилось на 1,2% до 435,1 млрд кВт ч. Это предложение обсуждается с профильными ведомствами, в том числе с ФСТ, в ближайшее время Минэнерго представит предложения вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Продлить действие "последней мили" предлагается в первую очередь в Хакасии, поясняет господин Сниккарс (энергопотребление в регионе в январе--мае упало на 5,4%). Острая проблема с падением спроса стоит также в Карелии и Марий-Эл, где такую динамику никто не прогнозировал, говорит глава управления ФСТ по регулированию электроэнергетики Максим Егоров. Продление последней мили -- крайний вариант, заявили "Ъ" в ФСТ, решение по компенсации выпадающих доходов нужно принимать исходя из экономики региона.

"Последняя миля" -- вид перекрестного субсидирования, когда крупные потребители, подключенные к магистральным сетям Федеральной сетевой компании (ФСК), вынуждены оплачивать также и тариф распредсетевых компаний. Это происходит из-за того, что ФСК сдает "последнюю милю" в аренду МРСК. Это позволяет несколько снижать сетевые тарифы для мелкой и средней промышленности. Для отказа от этого механизма в ноябре 2013 года были приняты изменения в закон об электроэнергетике, отменившие такие договоры "последней мили" с 2014 года в большинстве регионов. Там, где резкая отмена "последней мили" могла привести к росту тарифов, договоры продлевались (в 16 регионах до 2017 года, в четырех -- до 2029 года). В этот период объем перекрестного субсидирования должен снижаться.

"Россети" говорят, что обращались в Минэнерго с предложением о продлении "последней мили" в шести регионах, где рост тарифов сверх прогноза не решил проблему выпадающих доходов: Белгородской, Курской, Липецкой областях, Карелии, Хакасии и Марий-Эл. Здесь выпадающие доходы в 2014-2018 годах оцениваются в 44 млрд руб.

Альтернативный путь -- бюджетные субсидии, но "Россети" пока этого не предлагали. Снижение объема полезного отпуска распредсетевых компаний "Россетей" после ухода крупных потребителей к ФСК составило 30%. Некомпенсируемые выпадающие доходы сетей по России в 2015-2018 годах составят 69 млрд руб., говорится в материалах Минэнерго. При этом в 2015-2018 годах в Хакасии придется повысить тарифы сверх прогноза на 35%, в Белгородской области -- на 26%, в Курской -- на 19%, в Липецкой -- на 13%, в Марий-Эл -- на 22% и в Карелии -- на 12%.

Анастасия Фомичева, Анатолий Джумайло