"Роснефть" требует доступ к "Силе Сибири"

"Роснефть" вчера крайне резко отреагировала на пятничное заявление главы "Газпрома" Алексея Миллера о том, что монополия намерена сама строить и наполнять газом газопровод "Сила Сибири" для экспорта в Китай. Официальная позиция "Газпрома" по этому вопросу была известна, как и то, что по утвержденной в 2007 году "Восточной газовой программе" "Газпром" назначен ее координатором. Но вчера "Роснефть" заявила, что намерение "Газпрома" опираться при выполнении контракта с CNPC на собственную ресурсную базу "прямо противоречит действующему законодательству". По мнению "Роснефти", "Газпром" как инфраструктурная монополия обязан дать другим компаниям доступ к "Силе Сибири", "тогда 40 млрд куб. м газа, производимого предприятиями "Роснефти" в Восточной Сибири, и как минимум столько же -- другими независимыми производителями, вольются в экономику регионов". Свои права на доступ к газопроводу "Роснефть" намерена отстаивать, "если понадобится, в судебном процессе".

По закону "Газпром" обязан давать независимым производителям доступ к трубе при выполнении ряда условий, важнейшие -- наличие свободных мощностей и контракта с потребителем. Механизма доступа к непостроенному газопроводу нет, а "Газпром" намерен полностью загрузить первую очередь "Силы Сибири" на 38 млрд куб. м своим газом. У "Роснефти" же при экспортной монополии "Газпрома" не может быть контракта на поставку газа в Китай, а собственником таких газопроводов может быть только "Газпром", хотя глава "Роснефти" Игорь Сечин и говорил о возможности создания консорциума для строительства экспортной трубы. Но если "Роснефть" хочет начать поставки в рамках китайского контракта "Газпрома" в 2020 году, она должна получить доступ к трубе уже сейчас, поскольку доразведка и разработка газовых запасов требуют времени.

По словам источников "Ъ", сейчас единственный способ получить доступ к поставкам в Китай -- это продавать газ "Газпрому" на входе в "Силу Сибири". Это обсуждается в правительстве с начала года, спор шел о цене. Минэнерго предлагало независимым вариант сдачи газа по цене netback с понижающим коэффициентом. Собеседники "Ъ" в "Газпроме" допускали, что это могло бы устроить монополию, "особенно если цена будет близка к внутренней ($110 за 1 тыс. куб. м)".

Но, по словам источников, близких к "Роснефти", она намерена настаивать, чтобы "Газпром" работал на восточном направлении подобно "Транснефти", предоставляя только услуги по транспорту газа. Это предполагает отмену экспортной монополии (что Игорь Сечин предложил Владимиру Путину в июне) и создает предпосылки для разделения "Газпрома" на транспортную и добывающую компании.

Юрий Барсуков, Кирилл Мельников