Штрафы ЮКОСа начислили России. ЕСПЧ присудил экс-акционерам компании 1,866 млрд евро

1 августа 2014

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Россию выплатить 1,866 млрд евро справедливой компенсации бывшим акционерам ЮКОСа вместо требуемых ими $38 млрд. Несмотря на то, что сумма была существенно снижена, эта компенсация является самой крупной за всю историю Страсбургского суда. По мнению юристов, у России мало шансов на пересмотр размера выплат. В течение полугода РФ должна представить суду план о порядке и сроках выплаты возмещения.

ЕСПЧ опубликовал вчера решение о справедливой компенсации в рамках дела ЮКОСа против РФ, рассмотренного судом еще 20 сентября 2011 года. Тогда Страсбургский суд не нашел в преследовании компании политической мотивации, но признал несоблюдение права компании на справедливое и публичное разбирательство в разумный срок, незаконное удвоение налоговых штрафов за 2000-2001 годы и чрезмерность исполнительского сбора. За это Россия теперь должна выплатить 1,866 млрд евро убытков, а также возместить 300 тыс. евро судебных издержек. Размер компенсации был определен судом 24 июня, до присуждения Третейским судом в Гааге $50 млрд в пользу Group Menatep Limited (GML, основной акционер ЮКОСа, представляет интересы Леонида Невзлина, Владимира Дубова и других).

Жалобу в ЕСПЧ от имени ЮКОСа подал в 2004 году лондонский адвокат Пирс Гарднер. В январе 2009-го суд признал ее частично приемлемой. Изначально в иске был заявлен 81 млрд евро компенсации прямого ущерба и 29,6 евро млрд процентов, но позднее сумма уменьшилась до 37,98 млрд евро. Признав нарушения ст. 1 протокола 1 Европейской конвенции по правам человека (право на защиту собственности), Страсбургский суд в 2011 году отдал вопрос о компенсации на согласование сторон. Они договориться не смогли, и в итоге суду пришлось определять ее самому. Пятью голосами против двух (Андрей Бушев от России и Ханлар Гаджиев от Азербайджана) ЕСПЧ признал право ЮКОСа на справедливую компенсацию. Основную ее часть составляют незаконно начисленные в 2000-2001 годах "двойные" штрафы за неуплату налогов -- 38,7 млрд руб., или 1,078 млрд евро. Кроме того, суд признал завышенным исполнительский сбор приставов в 7% как за взыскание этих незаконных штрафов, так и за взыскание остальных налогов в 2000-2003 годах, посчитав справедливой ставку в 4%. Разница в 3% сборов была также присуждена компании -- 1,369 млрд руб. (75,48 млн евро) за штрафы и 18,08 млрд руб. (503,27 млн евро) за налоги. Также ЕСПЧ учел уровень инфляции евро с того времени и до настоящего момента по ставке 12,62% -- таким образом, сумма "прямого материального ущерба" ЮКОСу составила 1,866 млрд евро.

Страсбургский суд обычно не вмешивается в исполнение решений, но в данном случае он указал, что в течение шести месяцев с момента вступления его в силу РФ обязана представить конкретный план исполнения. Ей нужно идентифицировать акционеров и правопреемников, посчитать, сколько полагается каждому, и указать сроки выплат. Некоторые акционеры или их правопреемники могут отказаться от получения денежных средств, тогда, возможно, придется распределять их между остальными.

Источник "Ъ", знакомый с ходом процесса, считает, что РФ может выплатить компенсацию: "это разные вещи с иском GML в Гаагском суде. Статус ЕСПЧ гораздо выше, в его объективности сомневаться тяжело". Но Минюст РФ вчера официально сообщил, что не рассматривает решение ЕСПЧ как "пример справедливого и беспристрастного подхода к оценке юридических и фактических обстоятельств дела", а начисление и взыскание с ЮКОСа штрафов было произведено в рамках федерального законодательства. Минюст не согласен с выплатой компенсации в пользу акционеров ЮКОСа, так как они не являлись участниками дела, но при этом использовали противоправные налоговые схемы и получали от них незаконную прибыль. Также Страсбургский суд, по мнению Минюста, не уделил должного внимания защите кредиторов ЮКОСа, не получивших возмещений за потерю своих капиталовложений.

В своем вчерашнем решении ЕСПЧ ответил на эти претензии. "Компания уже привлечена к ответственности за свои действия... и суд не видит никаких причин, чтобы уменьшить размер выплат с учетом поведения, за которое заявитель уже был наказан. Что касается ссылки правительства на якобы неудовлетворенные обязательства компании-заявителя на сумму свыше $8 млрд в момент ее ликвидации, суд считает этот аргумент... спекулятивным",-- подчеркивается в документе. Суд напомнил, что российские власти не дали ЮКОСу время для погашения налогового долга и поспешно продали ее основной производственный актив ("Юганскнефтегаз".-- "Ъ"), несмотря на риск того, что компания не сможет исполнять свои обязательства. Судья Джебенс (Норвегия) в особом мнении указал, что при вынесении основного решения ЕСПЧ в 2011 году он был против признания нарушения Конвенции Россией, но теперь он проголосовал за выплату компенсации, поскольку выводы прошлого решения стали для него обязательными.

Анна Занина, Евгения Крючкова, Кирилл Мельников