Новости

Дешевый рубль регионам не в помощь. Рост дефицитов их бюджетов ускорится

В 2015 году дефициты бюджетов российских регионов будут расти ускоренными темпами, полагают в агентстве Standard & Poor's. Девальвация рубля не окажет им поддержки, поскольку в отличие от федерального бюджета они не наполняются за счет нефтяных налогов. Определенный выигрыш получат лишь нефтедобывающие регионы, остальные ждет сокращение поступлений на фоне ухудшения условий рефинансирования. В итоге в 2017 году им придется заплатить по долгам вдвое больше. Основным же фактором ухудшения кредитного качества регионов остается увеличение соцрасходов, предписанное майскими указами президента.

Вопреки прогнозам в 2014 году бюджетные балансы регионов резко не ухудшатся: их долговая нагрузка вырастет до 29% с 24% в 2013 году, прогнозируют аналитики агентства Standard & Poor's (S&P). Облегчить проблему закредитованности помогли выделение бюджетных кредитов (порядка 230 млрд руб.), рост налоговых поступлений нефтегазовых компаний в первом полугодии (на 20%) и сокращение расходов регионами (в первую очередь за счет инвестиций), указывают в S&P.

Но улучшение ситуации будет временным: к 2017 году долговая нагрузка вырастет до 49,6% от объема доходов, на 2016-2017 годы придутся и главные риски, связанные с наращиванием социальных расходов во исполнение майских указов президента. В 2015 году облегчить нагрузку позволит ограничение индексации зарплат бюджетников 5,5%, но в последующие годы бюджетных кредитов не хватит, чтобы компенсировать рост этих расходов, предупреждают в агентстве. Из 17 городов и регионов, которые рейтингует S&P, по десяти прогноз негативный (в том числе у Москвы и Санкт-Петербурга).

Не стоит регионам рассчитывать и на продолжение роста налоговых поступлений из-за девальвации рубля: сборы налога на прибыль могут снизиться уже в четвертом квартале этого года. Хотя налог на прибыль обеспечивает примерно пятую часть доходов регионов, но в отличие от экспортных пошлин, идущих в федеральный бюджет, этот показатель более уязвим, так как сильнее завязан на состояние экономики, поясняет ведущий аналитик агентства Александра Балуд.

Основной же проблемой для регионов остается растущая потребность в рефинансировании "коротких" кредитов: на эти нужды в 2015 году потребуется на 110 млрд руб. больше, чем в 2014-м (557 млрд руб.), к 2017 году показатель вырастет до 1,2 трлн, если структура займов не поменяется, оценивают в S&P. Привлечь такой объем средств "возможно только при хорошо работающих финансовых рынках", замечает директор направления госфинансов S&P Борис Копейкин.

Татьяна Едовина


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное