Как сообщил по итогам экономического совещания у президента Владимира Путина первый вице-премьер Игорь Шувалов, разработанный под руководством Минэкономики антикризисный план Белого дома был в целом одобрен. По данным "Ъ", в понедельник, 26 января, окончательная версия плана будет вновь показана Владимиру Путину: президент попросил "уточнить источники финансирования" для ряда пунктов этой программы.
В Ново-Огарево обсуждалась версия документа, отличающаяся и от разработки Минэкономики от 20 января, и от версии аппарата правительства вечера 21 января. Минфин в письме в аппарат правительства 20 января подверг критике 93 пункта плана из имевшегося 101. После этого господин Шувалов на совещании с первым заместителем главы аппарата правительства Максимом Акимовым составили новую версию документа -- уже из 63 пунктов стоимостью 1,563 трлн руб. В ходе обсуждения у президента план подешевел на 188 млрд руб.-- из него исключены инициативы социального блока правительства по индексации пенсий в 2015 году по фактической инфляции.
В финальной версии "устоявшие" 62 пункта плана вновь выглядят документом с новой идеологией.
Самые дорогостоящие пункты плана -- 300 млрд руб. средств ФНБ ВЭБу в том числе в целях санирования проблемных системообразующих предприятий и 250 млрд руб. на докапитализацию банков (в прошлой версии -- 150 млрд руб. ВТБ и 100 млрд руб. Газпромбанку, в новой -- конкретные банки не указаны (подробнее см. материал на стр. 7). Сумма новых трансфертов регионам сократилась с 250 млрд до 160 млрд руб.-- вместо этого Минфин настоял на том, чтобы все инициативы Минэкономики и других ведомств, потенциально снижающие региональные доходы (в том числе перенос введения региональных сборов -- аналога налога с продаж -- на 2017 год), в финальной версии плана не появились.
Банковская часть плана также сокращена -- но источники "Ъ" не исключают, что и банковские меры ЦБ, и дерегуляционный пакет Минэкономики просто вынесены из антикризисного плана и будут обсуждаться отдельно. Часть инициатив Минпромторга выпала из документа из-за нехватки доходов и сопротивления Минфина.
Отказ от сверхплановой индексации пенсий -- главная потеря социального блока, в документе также сохранена инициатива по возможной "демонетизации льгот", возможности возврата граждан, выбравших монетизацию льгот до 1 октября 2014 года, вернуться к "натуральным" льготам.
Итоговая стоимость плана -- 1,375 трлн руб., из которых 550 млрд руб.-- средства ФНБ, 160 млрд руб.-- бюджетные кредиты, 157,5 млрд руб.-- дополнительные займы ОФЗ, 257 млрд руб.-- новые расходы бюджета, 232,5 млрд руб.-- федеральные госгарантии. В прежней версии с рядом не имевших точной оценки новых расходов план стоит более 2 трлн руб.
Главный же вопрос антикризисной экономической стратегии -- о создании "банка плохих долгов" -- в плане устоял, но решения по нему нет: к 30 января Минфин, Минэкономики и ЦБ должны представить свои предложения по этой теме, тогда же будет уточнена и сумма, требующаяся на этот проект, и возможные источники этой суммы.
Дмитрий Бутрин, Денис Скоробогатько, Ольга Шестопал
SIA.RU: Главное
