Министерство здравоохранения РФ утвердило процедуру проверки школьников и студентов на употребление наркотических средств. Она фактически станет частью диспансеризации: проверку будут проводить в медицинских учреждениях, а ее результаты больше не останутся анонимными -- их занесут в медицинскую карту. Правозащитники предупреждают, что теперь информация о результатах такого тестирования легко может попасть в чужие руки и испортить жизнь подростку.
Итоговую версию "Порядка проведения профилактических осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств" Минздрав опубликовал на портале госинформации Regulation.gov.ru. Разработать механизм такой процедуры в 2011 году поручил президент Дмитрий Медведев, закон об этом вступил в силу в конце 2013 года, а проект документа Минздрав представил в октябре 2014 года.
Напомним, что в ряде регионов провели подобный анализ, не дожидаясь утверждения министерством. Так, с сентября 2014 года в Москве проверили 9177 человек из 48 школ и 11 колледжей, у 313 учащихся (3,2%) были выявлены следы психоактивных веществ. Процедура обошлась Москве примерно в 3,6 млн руб., при этом в Московском научно-практическом центре наркологии признали, что тесты не выявляют "спайсы" и подобные вещества, популярные у молодежи.
В окончательном варианте приказа Минздрава подробно расписывается порядок проверки учащихся начиная с 13 лет (если ребенку еще не исполнилось 15 лет, требуется согласие родителей). В документе подчеркивается, что учащиеся имеют право отказаться от анализов -- хотя ранее представители московского департамента образования обещали вести "отдельную работу" с такими "подозрительными" школьниками и студентами.
По новым правилам вначале администрация школ проводит анонимное анкетирование учащихся. После этого все участники тестирования направляются в медицинскую организацию (раньше медики приезжали в школу). На первом этапе врач-нарколог осматривает каждого ребенка: ищет следы инъекций, измеряет давление и пульс. После этого ученик сдает мочу, и ее проверяют с помощью мультитеста, который можно купить в аптеке. В случае положительного результата образец мочи отправляют на анализ в химико-токсикологическую лабораторию. Если наркотики найдут и там, с учащимся (до 15 лет -- с его родителями) беседует врач и направляет его в наркологическую клинику (при условии добровольного согласия).
Ранее утверждалось, что результаты анализов не будут нигде фиксироваться и о них не узнает никто, кроме нарколога и самого ребенка. Однако в новом документе указано, что "сведения о результатах вносятся врачом в медицинскую документацию обучающегося" -- историю развития ребенка или медкарту. Фактически это означает, что любой сотрудник районной поликлиники или врач образовательного учреждения смогут узнать результаты анализов. "Неприкосновенность частной жизни, безусловно, затрагивается",-- считает глава правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков. Эксперт по информационной безопасности Павел Рассудов обращает внимание на то, что медицинские карты переводятся в электронный вид. "А значит, информация легко может утечь на сторону -- и это испортит подростку всю жизнь",-- предупредил эксперт.
Александр Черных
Как за рубежом школьников тестируют на наркотики
Мировая практика
В США обязательное тестирование всех учеников на наркотики допускается только в частных школах. С конца 1980-х годов выборочные тесты практикуются в государственных школах. В 1995 году Верховный суд счел конституционными такие тесты для учеников, входящих в спортивные команды, а в 2002-м -- для занимающихся любой внеклассной деятельностью. Тестирование проходит в самой школе. Результаты строго конфиденциальны. Школьникам-наркоманам могут только запретить участие во внеклассной деятельности.
В Великобритании обязательное тестирование также возможно только в частных школах. В случае положительного результата решение о мерах принимается родителями и школьной администрацией. В 2005 году был запущен пилотный проект выборочного добровольного тестирования в госшколах, но он был свернут. Проверка проводилась на месте, данные не разглашались. Выявленных наркоманов не исключали. Такая мера грозит лишь распространителям наркотиков.
В государственных школах Новой Зеландии тест возможен, если ученик был исключен из школы и попечительский совет учреждения ставит его проведение условием для возвращения. С 2014 года вступил в силу закон, запрещающий такую практику без согласия школьников. В случае отказа пройти тест попечительский совет может использовать иные методы дисциплинарного воздействия или направить на консультацию наркологу. Результаты конфиденциальны.
В Белоруссии с 2015 года вводятся ежегодные проверки на наркотики школьников старше 11 лет. При этом учащиеся младше 14 лет будут проходить тест с согласия родителей, старше -- с собственного согласия. Тест будет состоять из двух частей -- анкетирования и медосмотра при необходимости. В случае предрасположенности к употреблению наркотиков информация передается родителям, а школьник отправляется к специалисту.
Ольга Дорохина
SIA.RU: Главное
