За экономические преступления сажать нельзя -- рациональнее наказывать за это штрафом, кратным сумме нанесенного ущерба. А если ущерб возмещен и штраф уплачен еще на стадии следствия, дело необязательно доводить до суда. Так считают юристы уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, которые разработали пакет поправок к уголовному законодательству с целью его гуманизации.
Предлагается смягчить наказания за преступления в сфере экономической деятельности, предусмотренные Уголовным кодексом (УК), дополнить Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) специальной главой, которая бы жестко регламентировала расследование экономических дел. Об этом сообщил вчера бизнес-омбудсмен при президенте, лидер "Деловой России" Борис Титов, напомнив, что это будет уже "шестой пакет" законодательных инициатив, с помощью которых бизнес-сообщество с 2008 года пытается если не декриминализировать, то существенно смягчить санкции, заложенные в гл. 22 УК РФ ("Преступления в сфере экономической деятельности").
Господин Титов полагает, что бизнесмены заслуживают особого подхода на всех стадиях уголовного преследования и судебного разбирательства.
"Степень общественной опасности экономических преступлений несопоставима с грабежом или убийством",-- пояснил "Ъ" сопредседатель "Деловой России" Андрей Назаров. Экономическое преступление -- это нанесенный материальный ущерб. И если подозреваемый в этом бизнесмен готов возместить ущерб пострадавшему, а также уплатить предусмотренный УК штраф, то его "надо освобождать от уголовной ответственности, не доводя дело до суда", считает господин Назаров.
Поправка к соответствующей статье УК включена в "шестой пакет". Даже если бизнесмен не признает своей вины, "совершенно не обязательно приговаривать его к лишению свободы". Рациональнее, по мнению господина Назарова, решением суда обязать его возместить ущерб и взять штраф, кратный сумме нанесенного ущерба.
Бизнес-сообщество исходит из того, что КС в своем декабрьском постановлении признал: "Конкретизация уголовной ответственности за мошенничество с учетом интересов предпринимателей сама по себе не противоречит Основному закону". Поэтому, в свою очередь, они предлагают исключить из УК ст. 159, при этом ввести наказание за "предпринимательское" мошенничество: в жилищно-строительной сфере, в налоговой сфере, в секторе госзакупок и при выполнении госзаказа, при банкротстве денежно-кредитных организаций.
Не менее важным юристы бизнес-омбудсмена считают и "процессуальную защиту предпринимателей". УПК следует дополнить специальной главой, которая бы "регламентировала особенности расследования дел экономической направленности".
Окончательную версию "шестого пакета" бизнес-омбудсмен утвердит на будущей неделе. "После этого будет предлагать законопроекты тем, кто вправе официально внести их в Госдуму: правительству или депутатам",-- пообещал господин Назаров. Глава думского комитета по уголовному и гражданскому законодательству Павел Крашенинников отказался комментировать "Ъ" предложения бизнес-сообщества, пока не ознакомится с текстом законопроектов, но признал, что "идея гуманизации экономических составов сама по себе в хорошем направлении".
Виктор Хамраев
SIA.RU: Главное
