Как следует из нового законопроекта Минтруда, работники тех предприятий, которые будут аттестованы как вредные и опасные производства, смогут по соглашению с работодателем вступить в программу государственного софинансирования пенсии и формировать ее в негосударственном пенсионном фонде.
Работники вредных и опасных производств получат право формировать свою досрочную пенсию по программам негосударственного пенсионного обеспечения совместно с работодателем и государством. Соответствующий законопроект был разработан Минтрудом и вчера опубликован для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru.
На первом этапе реформа затронет только тех, кто начиная с 1 июля 2015 года уже выработает трудовой стаж, необходимый для получения досрочной страховой пенсии.
В том случае, если такие работники отложат свой выход на пенсию, они смогут заключить договор с выбранным ими НПФ и делать взносы на будущую прибавку к своей страховой части пенсии. При этом работодатель будет должен уплачивать в НПФ работника равный с ним взнос, такую же сумму на его счет будет вносить и ПФР в рамках государственной программы софинансирования досрочных пенсий. Для предприятий с вредным производством тариф для каждой из трех сторон составит 2% от суммы всех вознаграждений сотруднику, для производств, классифицируемых как опасные,-- 4%. Тем, кто начиная с 1 января 2016 года будет вступать в программу, еще не имея достаточного стажа, ПФР будет начислять взносы, увеличивая их в четыре раза,-- в таком случае отчисления со стороны государства составят соответственно 8% и 16%, а общая сумма, поступающая в бюджет НПФ, будет равна 12% и 24% от объема всех выплат сотруднику.
"Законопроект Минтруда, с одной стороны, предполагает создание для работодателя достаточно существенных экономических стимулов для модернизации рабочих мест, а с другой -- позволяет реализовывать эту идею в рамках добровольного социального контракта",-- отмечает Татьяна Малева, глава Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.
По словам Вячеслава Батаева, члена комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по развитию пенсионных систем и социальному страхованию, на данный момент действие законопроекта затронет около 3 млн человек -- в первую очередь это шахтеры, металлурги, нефтяники и часть работников РЖД.
Отметим, сейчас экономический блок правительства настаивает на необходимости обязательной накопительной пенсии -- в основном ради развития внутреннего финансового рынка. Минтруд пока не готов представить свои расчеты по стоимости идеи, бюджетному эффекту и влиянию ее на финрынок. При этом, по данным "Ъ", социальный блок правительства рассматривает новую схему для 3 млн работников опасных производств как пилотный проект в рамках возможного общего предложения для всей пенсионной системы -- замены обязательных накоплений добровольными.
Анастасия Мануйлова




SIA.RU: Главное