В 2015 году российская экономика столкнулась с двойным шоком -- резким падением доходов от экспорта и уровня жизни граждан. Адаптация не закончится до 2017 года, считают экономисты московского офиса Всемирного банка. Даже если цена нефти в короткой перспективе вырастет, к 2050 году стареющее и сокращающееся население и падающие нефтегазовые доходы могут привести к долгосрочной стагнации экономики и росту госдолга до 272% ВВП, констатирует очередной доклад ВБ об экономике РФ. В ближайшей перспективе избежать такого сценария поможет перераспределение ресурсов в несырьевые сектора при жесткой бюджетной экономии и росте конкуренции, а в отдаленной -- реформы рынка труда и пенсионной системы.
Доклад московского офиса Всемирного банка (ВБ) об экономике России обнаруживает, что шоки, с которыми столкнулась экономика, самые мощные за последние 15 лет.
Цифры свидетельствуют, что сокращение валовых внутренних доходов, вызванное падением цен на сырье в 2015 году, стало максимальным с 1997 года, а падение частного потребления -- самым быстрым с 1998 года. Девальвация рубля не позволила большинству торгуемых секторов (сельское хозяйство и обработка) воспользоваться ценовым конкурентным преимуществом на внутреннем и внешнем рынках -- выпуск и инвестиции в них продолжают сокращаться, несмотря на правительственную программу импортозамещения. Исключением стали лишь экспортеры сырья: они единственные вносят положительный вклад в рост ВВП, но только благодаря рекордному сжатию импорта в ответ на шоковое падение внутреннего потребления. Но и сырьевики уже не вытягивают экономику -- вклад торгуемых секторов в рост ВВП в первом полугодии впервые с 2009 года стал отрицательным, считают в ВБ.
В 2009 году правительство смогло компенсировать провал частного потребления ростом бюджетных расходов, но текущий кризис этого не позволил: из 2,3 млрд руб. антикризисных трат правительства на соцрасходы ушло лишь 296 млн руб. Падение выплат в рыночном и госсекторе обеспечило большую часть сокращения реальных доходов во втором квартале. Уровень бедности вернулся к показателям десятилетней давности (15,1% в первом полугодии против 10,8% в 2013 году), а рост среднего класса остановился, затрудняя возращение экономики к прежней модели роста, основанной на частном потреблении.
Оценки ВБ более чем подтверждают опубликованные вчера данные Росстата о структуре падения ВВП в первом полугодии: в формировании 4,6% спада, 4,5 процентных пункта (п. п.) приходится на спад частного потребления, 1,4 п. п.-- инвестиций и 5,8 п. п.-- запасов, а чистый экспорт прибавил 7,2 п. п., подсчитали в ING Russia. И если запасы не восстановятся в силу низкого спроса, то падение ВВП может оказаться на уровне 3,8-4%, убеждены аналитики инвестбанка.
Но дело даже не в том, сможет ли правительство справиться с краткосрочной стабилизацией экономики, что требует выбора эффективной стратегии по развитию нового бизнеса и конкуренции в несырьевом секторе. Основный посыл доклада ВБ заключается в том, что период адаптации к новым реалиям продлится до 2050 года и правительство России будет вынуждено приспосабливать экономику к долгосрочной трансформации, вызванной старением и сокращением населения. И без того сложную задачу усугубляют условия крайне ограниченных ресурсов и уменьшения поступлений от нефтегазового сектора, объемы добычи в котором расти не будут.
В докладе это подтверждают прогнозы демографических переменных, численности рабочей силы, производительности труда и цен на углеводороды до 2050 года.
Алексей Шаповалов
SIA.RU: Главное
