Осенняя правка текущей казны по принципу "из достигнутого" является традиционным мероприятием для правительства и Госдумы. Особенность этого года — изменения принимаются после драматичной апрельской корректировки бюджета, когда он был подвергнут жесткому кризисному секвестру: из-за снижения прогнозной цены нефти с $100 до $50 за баррель доходы тогда пришлось урезать сразу на 2,5 трлн руб. Ресурса для соответствующего урезания расходной части тогда не нашлось, и это привело к скачку дефицита до 2,7 трлн руб., или 3,7% ВВП.
Поскольку дальнейшего обрушения макропоказателей не произошло, сейчас у властей появилась возможность немного "отыграть назад".
Представивший вчера Госдуме законопроект о правке бюджета на 2015 год министр финансов Антон Силуанов доложил о достижении нового равновесного состояния платежного баланса, о снижении инфляции и оттока капитала. "Это дает возможность говорить, что экономика сейчас стабилизируется, и в конце этого и в начале следующего года мы сможем увидеть позитивную динамику экономического развития",— порадовал депутатов министр. Представленные министром поправки увеличивают доходы бюджета-2015 на 712 млрд руб. (до 13,251 трлн руб.), расходы при этом возрастают на 202 млрд руб. (до 15,417 трлн руб.). Это дает возможность направить 0,5 трлн руб. на закрытие дефицита, сократив его до 2,2 трлн руб., или до 3% ВВП. Как и в этом году, он будет профинансирован накоплениями Резервного фонда.
Появление в казне "лишних" 712 млрд объясняется чуть более дорогой, чем ожидалось, нефтью ($53 за баррель вместо $50) и лучшими сборами НДС и налога на прибыль.
Причина налогового роста — девальвация рубля и всплеск розничных продаж в декабре 2014 года, когда охваченное валютной паникой население сметало товары с полок. "Эти поступления носят разовый характер",— предупредил думцев господин Силуанов, давая понять, что в дальнейшем на такой рост и соответствующее ему увеличение расходов рассчитывать не стоит.
202 млрд новых расходов, в которых Минфин все же не смог отказать,— это прежде всего трансферты Пенсионному фонду в сумме 124 млрд руб. Эти направляемые на пенсии деньги восполнят недопоступление в ПФР страховых взносов предприятий, возникшее из-за того, что зарплаты работников сейчас растут не так, как предполагалось. Еще 30 млрд пойдут на выполнение международных обязательств РФ — в уставные капиталы Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и банка БРИКС. Наконец, 45 млрд руб. будут направлены на поддержку регионов, в основном на выполнение их соцобязательств.
Вадим Вислогузов
SIA.RU: Главное
