Минприроды договорилось с РСПП о дальнейшей судьбе регулирования выбросов парниковых газов в РФ. До конца года ведомство внесет в правительство проект, вводящий в законодательство лишь определение таких газов и обязанность бизнеса отчитываться об их выбросах. Изначально предусмотренного права правительства регулировать выбросы в законопроекте с подачи РСПП уже не будет. Позже оно должно появиться в другом законопроекте -- о модели углеродного регулирования в РФ, который предполагается разработать в течение 2016 года. Эксперты, однако, сомневаются в реальности обещанных сроков из-за растущего сопротивления регулированию выбросов со стороны ряда компаний.
Как стало известно "Ъ", Минприроды и Минэкономики согласились с предложением РСПП убрать из готовящегося сейчас базового законопроекта о парниковых газах норму о праве правительства регулировать выбросы. На прошедшем на прошлой неделе совещании чиновники и бизнес договорились о том, что в проекте останутся лишь определение парниковых газов и ответственность компаний по ведению отчетности по выбросам.
Напомним, РСПП выступил против наделения правительства правом регулировать выбросы, полагая, что вначале следует определиться с моделью углеродного регулирования (специальный налог для промпредприятий либо система торговли квотами на выбросы), а уже потом давать чиновникам новые полномочия. Тогда эксперты РСПП, раскритиковав действующую в РФ систему противодействия негативному воздействию на окружающую среду (по их мнению, она "далека от международных стандартов, носит преимущественно фискальный характер и коррупционна"), предложили отложить принятие законопроекта до конца 2017 года.
Заместитель директора департамента госполитики и регулирования в сфере водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды Лариса Корепанова назвала принятое решение компромиссом. "Бизнес сказал, что полномочия правительства по управлению выбросами парниковых газов вводить пока рано, и мы согласились перенести сроки и вынести этот пункт в новый масштабный закон о госрегулировании сокращения выбросов парниковых газов",-- сказала она "Ъ".
Минэкономики должно разработать такой закон в течение 2016 года. Он будет принят уже после ратификации РФ Парижского соглашения, соответствующей корректировки Климатической доктрины РФ и подготовки указа президента, устанавливающего новую национальную цель по снижению выбросов (сокращение к 2030 году эмиссии на 25-30% от уровня 1990 года).
Ангелина Давыдова
SIA.RU: Главное
