Вчера президент Владимир Путин приказал начать вывод основной военной техники и военнослужащих с сирийской авиабазы Хмеймим. В Минобороны считают, что проведенная операция, которая шла почти полгода, привела к "существенному перелому" в борьбе с террористами "Исламского государства" (ИГ; запрещено в России). Теперь основная работа ляжет на дипломатов, которым предстоит уберечь Сирию от раскола на небольшие государства.
Приказ начать вывод военной техники и военнослужащих из состава российской группировки в Сирии, участвовавших в операции "Возмездие", Владимир Путин отдал на встрече с министром обороны Сергеем Шойгу и главой МИДа Сергеем Лавровым. Свое решение он мотивировал тем, что "задача, поставленная перед вооруженными силами, в целом выполнена". "Россия за короткий срок создала в Сирии небольшую по численности, но весьма эффективную военную группировку, причем разнородных сил и средств,-- подчеркнул президент.-- Эффективная работа наших военных создала условия для начала мирного процесса". Отвод основных сил начнется уже сегодня, однако, по словам господина Путина, и пункт материально-технического обеспечения ВМФ РФ в Тартусе, и авиабаза в Хмеймиме "будут функционировать в прежнем режиме и должны быть надежно защищены с суши, с моря и воздуха".
По словам нескольких высокопоставленных источников "Ъ" в Минобороны, решение президента не было спонтанным. Подобный вариант событий рассматривался несколько раз на заседаниях Совбеза РФ. Вчера же в Кремле сообщили, что решение о выводе основных сил РФ из Сирии было согласовано с президентом Сирии Башаром Асадом в ходе телефонного разговора.
Как воевалось
Военно-воздушная операция в Сирии началась 30 сентября 2015 года -- через сутки после обращения Башара Асада к Владимиру Путину. Но еще в конце августа министры обороны двух стран подписали бессрочное соглашение о размещении в Хмеймиме авиабазы, попутно начав при помощи больших десантных кораблей и самолетов военно-транспортной авиации доставлять в Сирию спецтехнику, боеприпасы и горюче-смазочные материалы. Скопив достаточное количество ресурсов (авиационных снарядов, авиабомб и ракет "воздух--земля"), военным оставалось перебросить в Хмеймим авиацию. Сделать это на фоне учений "Центр-2015" было несложно: под прикрытием в Сирию были доставлены российские истребители Су-30СМ, фронтовые бомбардировщики Су-34 и Су-24М, штурмовики Су-25, вертолеты Ми-8 и Ми-24П -- итого свыше 50 единиц авиатехники. Рапортуя о достигнутых успехах и опровергая заявления правозащитников о жертвах среди мирного населения, Минобороны увеличивало количество боевых вылетов (см. карту). В октябре Хмеймим прикрыли системами ПВО "Тор-М2" и "Бук-М2", а после инцидента с Су-24, сбитом турецкими ВВС 24 ноября 2015 года, к ним прибавился комплекс С-400 "Триумф". Дважды в дело вступали малые ракетные корабли Каспийской флотилии, обстреливавшие позиции боевиков ИГ крылатыми ракетами "Калибр-НК", одиножды это сделала подлодка "Ростов-на-Дону". Несколько раз удары наносила стратегическая авиация (Ту-160, Ту-95МС и Ту-22М3).
По словам источника "Ъ" в Генштабе, основной целью в этом случае стало желание руководства страны испытать некоторые типы вооружений в боевых условиях. Сейчас собеседник "Ъ" говорит, что первая часть самолетов штурмовой авиации будет возвращена в места постоянной дислокации. В Хмеймиме же останутся, в частности, системы ПВО (с их помощью военные собираются контролировать воздушное пространство), десяток вертолетов, бронетранспортеры БТР-82А и танки Т-90С, четверка Су-35, переброшенных в Сирию только в начале марта, и возможно, еще несколько Су-30СМ.
С момента начала операции власти РФ утверждали, что операция будет продолжаться на время наступления войск Башара Асада. Сергей Шойгу вчера перечислил достигнутые военные успехи: из Латакии вытеснены террористы, восстановлено сообщение с Алеппо, в Пальмире продолжается зачистка боевиков, авиабаза Квайрес деблокирована.
Чего добились
Главным, хоть и не заявленным изначально результатом операции в Сирии стало возобновление интенсивного диалога руководства страны с мировыми лидерами и прежде всего с президентом США Бараком Обамой.
Ключевым результатом возобновившегося общения стало перемирие в Сирии, вступившее в силу 27 февраля.
Эксперты считают, что после этого действия России и США были скоординированы. "Решение о выводе войск, которое на первый взгляд выглядит очень неожиданным, не могло быть принято Москвой без договоренности с США, достигнутой в результате непростого компромисса,-- считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.-- Если сделка не сработает, ничто не мешает Москве в случае необходимости вернуть свои ВКС в Сирию".
Вторым итогом, судя по вчерашним заявлениям Сергея Шойгу, стал серьезный удар по ИГИЛ (запрещенная в РФ организация).
Задачи восстановления Сирии в довоенном состоянии явно не ставилось. Отвоевывание всей территории страны могло растянуться на годы, кроме того, не было никакой гарантии, что это бы получилось.
"Владимир Путин предупреждал на пресс-конференции в декабре, что не видит необходимости в постоянном присутствии войск в Сирии,-- напомнил "Ъ" президент Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов.--
"Начать вывод" -- не означает вывести сразу весь контингент. В целом это стоит оценивать как сигнал Дамаску: мы не собираемся делать всю работу за вас".
Сирия определяется с планами на децентрализацию
Заявление о начале вывода российских сил из Сирии прозвучало на фоне возобновления женевских переговоров по мирному урегулированию с участием представителей официального Дамаска и групп оппозиции. Накануне спецпредставитель генсека ООН Стаффан де Мистура дал понять, что одной из тем нового раунда переговоров может стать вопрос о федерализации Сирии. Он подчеркнул, что важно сохранить целостность страны: "Последняя вещь, которая нужна Сирии,-- это раскол на небольшие государства".
Как заявил "Ъ" представитель "Народного фронта за перемены и освобождение", фигурант так называемого списка Москвы Кадри Джамиль, он и его единомышленники выступают категорически против федерализации Сирии на национальной, религиозной или конфессиональной почве. "Это развалит Сирию,-- заявил господин Джамиль.-- Мы не позволим политическим путем добиться того, что некоторым не удалось во время войны". По словам представителя оппозиции, на данном этапе переговоров имеет смысл обсуждать уровень децентрализации центральной власти: "Этот вопрос не может решить никто, кроме самих сирийцев".
Ранее глава МИД Сирии Валид Муаллем рассказал, что Дамаск выступает категорически против разделения республики и не поддерживает идею федерализации. В Москве до этого опровергали слухи об обсуждении проекта федерализации в Сирии между Россией и Западом в преддверии нового раунда консультаций. "Это полная чушь",-- заявил ТАСС заместитель главы МИД РФ Михаил Богданов. А Сергей Лавров, отвечая на вопрос "Ъ", заявил: "Какая будет договоренность между сирийским правительством и всем спектром оппозиции о будущем устройстве, такую договоренность мы и поддержим. Любая форма, как бы она ни называлась, должна быть предметом договоренности всех сирийцев".
Дискуссии по вопросу о будущем устройстве Сирии продолжатся в рамках консультаций Стаффана де Мистуры с отдельными группами сирийской оппозиции (они состоятся сегодня и завтра), а также в ходе запланированной на среду новой встречи с сирийской правительственной делегацией во главе с постпредом страны при ООН Башаром аль-Джафари. С учетом провала предыдущего раунда переговоров, который бойкотировала оппозиция из так называемого списка Эр-Рияда, в Москве участников женевского процесса призвали избегать ультиматумов и попыток "предрешить исход межсирийского диалога".
Иван Сафронов, Ольга Кузнецова, Павел Тарасенко, Максим Юсин, Михаил Коростиков, Сергей Строкань
SIA.RU: Главное
