Депутатам не дадут кредитоваться за рубежом

В законе о запрете депутатам и чиновникам владеть счетами и ценностями за рубежом правительство предложило детализировать один из запретов. В Госдуму внесен законопроект, определяющий понятие "иностранных финансовых инструментов", которыми формально также запрещено пользоваться госслужащим. О нечеткости терминов депутаты говорили еще при принятии закона в 2013 году.

В пояснительной записке говорится, что проект "направлен на снятие неопределенности в определении понятия "иностранные финансовые инструменты"". Теперь владеть ими нельзя будет "прямо и косвенно (через третьих лиц)". Кто будет считаться третьим лицом по отношению к депутату или чиновнику при такой схеме, не уточняется. Сейчас запрет и так прямо касается супругов и несовершеннолетних детей депутатов и чиновников, лишние подозрения по другим лицам будут означать, что "их конституционные права могут быть нарушены", говорит депутат-справоросс Михаил Сердюк. По его словам, закон будет реально действовать лишь в том случае, если "через третье лицо заключен договор доверительного управления активами чиновника" (доверительное управление, которое предусматривает инвестиции в иностранные финансовые инструменты, и так запрещено).

В правительстве решили определить понятия иностранных финансовых инструментов с учетом "международной практики", так как они размещаются за пределами РФ.

К ним предлагается отнести кредиты, заключенные с иностранными банками, договоры займа, если хотя бы одной из сторон такого займа является лицо с "местом регистрации, жительства или нахождения" за рубежом. Под запрет попадет любое доверительное управление имуществом, учрежденное по законам иного государства, бенефициаром которого будет российский депутат или чиновник.

К финансовым инструментам будут отнесены и ценные бумаги, местом регистрации которых будут иностранные государства, а также доли, паи в уставных капиталах зарубежных организаций и договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, если хотя бы одной их стороной является иностранное лицо.

Максим Иванов