"Посадки" будут

Громкие уголовные дела топ-менеджеров, имеющих отношение к электроэнергетике,-- это фактически закономерный и показательный итог реформы отрасли. Борьбу с коррупцией здесь можно вести на любом уровне -- "посадки" будут.

Главный вопрос, который задают друг другу энергетики после того, как бывшие и нынешние топ-менеджеры группы "Ренова", руководившие одной из крупнейших энергетических компаний "Т Плюс" (бывший "КЭС-Холдинг"), были арестованы или объявлены в розыск,-- за что там, в Коми, можно было заплатить взятку 800 млн руб.?

То, что утверждение тарифов РЭК может происходить с помощью взяток, у знающих людей вопросов не вызывает. Но 800 млн?

Следствие считает, что взятки платились компанией на протяжении восьми лет, с 2007 по 2014 год, за установление максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию. В передаче денег подозреваются совладелец "Реновы" Евгений Ольховик, экс-гендиректор "Т Плюс" Борис Вайнзихер и экс-руководитель "Вымпелкома" Михаил Слободин (руководил "Т Плюс").

По подсчетам "Денег", исходя из выручки компании в Коми, "Т-плюс" даже в лучшие годы должна была тратить на взятки от трети до четверти своей чистой прибыли. Какая-то сомнительная выгода от завышения тарифов...

Большинство версий причин арестов сводится к трем сценариям, причем ни одна версия не исключает других.

Во-первых, очевидна связь с делом экс-главы Коми Вячеслава Гайзера, задержанного год назад. Ему и другим 18 фигурантам дела, среди которых -- бывшие чиновники высшего ранга Коми, а также бизнесмены и юристы, инкриминируются организация преступного сообщества и мошенничество в особо крупном размере. Следствие считает, что ОПС вкладывало бюджетные деньги в развитие предприятий агропрома и энергетики, а затем продавало эти предприятия компаниям, которые контролировались чиновниками. По информации прокуратуры Коми, показания против Слободина, Ольховика и Вайнзихера дал экс-руководитель службы Республики Коми по тарифам Илья Перваков.

Во-вторых, это подкоп под Виктора Вексельберга. Евгений Ольховик -- не просто топ-менеджер, а совладелец "Реновы", партнер Вексельберга. До него был объявлен в розыск другой партнер Вексельберга -- Александр Зарубин: следствие считает, что он, как и экс-глава Коми, входил в ОПС. Слободин -- человек рангом пониже, менеджер, но долго работавший в компаниях Вексельберга и его партнеров по бизнесу, следовательно, тоже человек приближенный.

Не очень, правда, вписывается в эту концепцию Вайнзихер: он, можно сказать, старый, корневой человек из отрасли энергетики: работал в РАО ЕЭС, поднимал "Ленэнерго", занимал крупные посты в других компаниях.

В-третьих, здесь вполне можно иметь в виду некую популистскую историю о победе над неэффективными менеджерами, которую подготовили к отопительному сезону. Жители Сыктывкара верят, конечно, в последнее и с нетерпением ждут, когда тарифы, повышенные, как считает следствие, с нарушением закона, вследствие торжества закона понизятся.

В любом случае энергетика открывает широчайшие возможности для борьбы с коррупцией: в результате реформ в структуре отрасли образовались такие загогулины, что брать можно фактически любого.

Реформа и инвесторы

Реформа энергетики, имевшая главной целью привлечение инвестиций в отрасль и создание рыночных условий, ожидаемой прибыли бизнесу не принесла. Стартовала она официально в 2003 году, а в середине 2008-го главный монополист отрасли -- РАО ЕЭС -- был ликвидирован.

Начало реформы получилось довольно бодрым: генерирующие объекты были распроданы в 2007-2008 годах под обещания инвесторов вложить в стройки новых объектов не менее 1 трлн руб. В отрасль пришли несколько крупных частных игроков: иностранные E.On, Enel и Fortum, компании, подконтрольные российским бизнесменам Олегу Дерипаске, Виктору Вексельбергу, Михаилу Прохорову, а также госкомпании "Газпром" и "Интер РАО". Предполагалось, что энергокомпании будут отбивать деньги, инвестируемые в строительство мощностей, за счет договоров с потребителями -- крупными промышленными предприятиями.

По данным НП "Совет рынка", в строительство новых энергоблоков в 2008-2014 годах госкомпаниями и частными инвесторами было вложено более 3,6 трлн руб.

Планы строительства этих мощностей составлялись в середине нулевых, в логике непрерывного роста экономики, а как раз к моменту начала реализации планов, в 2008-м, с этой логикой следовало распрощаться.

Как бы ни были спорны требования к инвесторам, они их выполнили. А государство, втянувшее их в этот бизнес,-- нет. Рынка в обещанном объеме так и не случилось, поскольку, во-первых, советская энергетика технологически не очень-то приспособлена к рынку, а, во-вторых, государство не выполнило обещаний в конце концов отпустить цены и ликвидировать перекрестное субсидирование между населением и промышленностью.

Находясь под тройным давлением -- губернаторов, пекущихся о ЖКХ, РЭК и правительственной комиссии, принимающей решения о списке нужных и ненужных мощностей,-- энергетики имеют только один способ заработать: носить чемоданы денег по нужным адресам.

Свет и тюрьма

"Идет банальный передел собственности. Началась новая стадия поглощения российского частного энергорынка государственными компаниями",-- мужчина на экране Skype в дорогом костюме с внешностью типичного инвестбанкира -- лысина, стильные очки, умный взгляд -- много шутит и говорит убедительно. В какой именно части света находится собеседник "Денег", он не рассказывает: в мае генеральный инспекторат полиции Румынии сообщил, что Андрей Королев, бывший гендиректор ТГК-2, арестован в Бухаресте, но суд в июле отказался экстрадировать его в Россию. Теперь он, судя по всему, на свободе.

"Энергетическая отрасль страны возвращается во времена до реформы РАО "ЕЭС России",-- энергично доказывает Королев.

-- Мне сложно сказать, стоит ли за кадром этого процесса государство. Вполне вероятно, что мы имеем дело с возросшим аппетитом топливных госкомпаний, которые в кризисные для российской экономики санкционные времена, когда вместе с падением промышленного производства пропорционально сокращается и выручка компаний от поставок энергоресурсов на внутренний рынок, пытаются поправить свои дела через враждебные поглощения".

Большие неприятности у энергетиков начались вскоре после ликвидации РАО ЕЭС -- первый раз отрасль привлекла внимание руководства страны два года спустя. В феврале 2010 года занимавший тогда должность премьера Владимир Путин обвинил частных инвесторов российской энергетики в том, что они затягивают сроки возведения энергоблоков и "проедают" деньги, предназначенные для инвестиций в строительство.

По его словам, частные инвесторы израсходовали не по назначению 66 млрд из 450 млрд руб. Компании тогда были названы поименно: ТГК-2 (контролируется группой "Синтез"), ТГК-4 (позже переименована в "Квадру"), а также ОГК-3.

Вторая волна обвинений настигла энергетиков почти два года спустя, в декабре 2011 года. Тогда Владимир Путин высказал претензии к госкомпаниям: по его словам, они использовали офшорные схемы, а каждый второй топ-менеджер в компаниях был аффилирован либо с подрядчиками, либо с коммерческими структурами, которые были встроены в цепочку платежей за электроэнергию.

Тогда же Путин сказал в адрес энергетиков свое знаменитое "совсем оборзели": оно было адресовано двум топ-менеджерам "Русала", которые после выхода из совета директоров ОГК-3 требовали выплаты 324 млн руб.

Спустя еще два года у руководителя "РусГидро" Евгения Дода пропал миллиард.

До нынешнего года особенно громких "посадок" не было. Зато это лето стало исключительно урожайным. В июне был арестован Евгений Дод, который на тот момент занимал должность председателя совета директоров ПАО "Квадра".

Пришли в движение и другие уголовные дела, возбужденные ранее против менеджеров в энергетике. Мосгорсуд продлил арест бывшему руководителю "Белгородэнерго" Виктору Филатову, который находится под стражей больше года. По мнению следствия, Филатов вместе с бывшим гендиректором "МРСК Центра" Евгением Макаровым и другими сообщниками растратил 226,9 млн руб.

В августе стало известно, что СКР расследует дело в отношении руководства Региональной энергетической комиссии (РЭК) Москвы.

Андрей Королев, с которым мы беседуем по Skype, тоже находится в розыске: его заочно обвиняют в мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности и злоупотреблении полномочиями. Следствие считает, что он организовал перечисление средств в ТГК-2 из ОАО "Тверские коммунальные сети", при этом последняя компания не расплатилась с ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" за поставленное топливо. Ущерб от действий Королева следствие оценивает более чем в 2,6 млрд руб. Сам он заявляет о своей невиновности, поясняя, что денег у компании не было в связи с неплатежами потребителей.

Честно говоря, версия Королева о рейдерском захвате активов в энергетике кажется не очень правдоподобной.

Опрос ВЦИОМа, проведенный в 2011 году среди менеджеров среднего и высшего звена 35 энергокомпаний, показал, что коррупция присутствует почти на всех уровнях энергетической отрасли и большинство не готовы с ней бороться.

"Электроэнергетика -- одна из тех сфер, где нет сильного политического лобби,-- добавляет аналитик "Ренессанс Капитала" Владимир Скляр.-- До 2008 года был Чубайс, а сейчас игроков, которые защищали бы интересы бизнеса, в отрасли нет. Поэтому получение правительством политических очков на том, чтобы разобраться со злостными коррупционерами, которые за счет денег бабушек добиваются каких-то сверхприбылей, по-моему, отличная тема".

ИРИНА БЕГИМБЕТОВА, СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ