Новый раунд украинских санкций против России оказался довольно громким -- в расширенный список среди прочих попали ключевые платежные системы и "Русал", у которого в стране находится крупный глиноземный завод. Пострадавшие не скрывают опасений серьезных потерь, ищут схемы обхода санкций и ждут поддержки властей, рассчитывая на "ответный удар".
Во вторник на сайте президента Украины был размещен указ N467/2016, расширяющий список компаний и граждан, в отношении которых действуют антироссийские санкции. О том, что в перечень добавлены 335 физических и 167 юридических лиц, Совет национальной безопасности и обороны страны сообщил 17 октября, уточнив, что одновременно санкции в отношении ранее включенных в список лиц продлены.
Официальной причиной санкций называются действия, "которые создают реальные или потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, способствуют террористической деятельности или оккупации территории, экспроприации или ограничению прав собственности, имущественным потерям, создают препятствия для устойчивого экономического развития, полноценного осуществления гражданами Украины принадлежащих им прав и свобод".
О планах расширить черный список президент Украины Петр Порошенко объявил еще месяц назад, в годовщину введения санкций. Прошлой осенью самым ярким итогом стала остановка авиасообщения, осложнение железнодорожных перевозок между странами и военно-технического сотрудничества. В новом списке также появился ряд новых имен среди оборонных предприятий, но на рядовых граждан двух стран самое серьезное влияние явно окажут ограничения в отношении систем денежных переводов.
Сложности для миллионов
Теперь на Украине не смогут работать платежные системы "Колибри" (ею управляет Сбербанк), "Золотая корона" (РНКО "Платежный центр"), "Юнистрим" (банк "Юнистрим"), "Международные денежные переводы "Лидер"" (НКО АО "Лидер"), Anelik (банк "Анелик РУ"), Blizko (Связь-банк).
По состоянию на вечер 18 октября отправленные до введения санкций платежи физлиц через российские системы денежных переводов доходили до получателя, украинские банки выдавали деньги. Но участники рынка опасались остановки в любой момент. "И российские, и украинские игроки ждут разъяснений Нацбанка Украины о порядке прекращения сотрудничества с российскими партнерами",-- отмечает исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова. В самом НБУ на запрос "Ъ" не ответили.
Игроки, попавшие под санкции, скупы на комментарии. "Anelik огорчена данным решением,-- отмечают в пресс-службе системы.-- Ситуация прежде всего скажется на мигрантах c Украины, которые будут вынуждены отправлять денежные переводы по существенно более высоким тарифам ввиду отсутствия конкуренции". В Anelik сообщили, что при отмене санкций система готова в любой момент продолжить переводы на Украину. В платежной системе "Лидер" согласны, что "санкции создадут сложности в первую очередь для миллионов граждан Украины, работающих в разных государствах".
По последним доступным данным НБУ на февраль, 34% денежных переводов на Украину проводила Western Union, 28% -- "Золотая корона", 14% -- MoneyGram, 9% -- "Юнистрим". По данным Банка России, в первом квартале из Украины в РФ переведено $22 млн через платежные системы, обратно -- $137 млн.
Остановки денежных потоков между РФ и Украиной участники рынка не ждут. "Есть несколько вариантов: например, если существуют дочерние компании или партнерские, в отношении которых санкции не вводились,-- поясняет глава юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева.-- Также для продолжения деятельности могут быть использованы иностранные компании. Другой вопрос, что для этого должно быть обоюдное желание и российских банков, и украинского бизнеса".
Однако следствием санкций неизбежно станет рост стоимости переводов. "Освобождается громадная ниша, для захвата которой необходимы определенные ресурсы, в том числе финансовые",-- поясняет один из собеседников "Ъ". По оценкам участников рынка, подорожание может составить 15-20%.
Еще одним пострадавшим на финансовом рынке неожиданно стал включенный в новый список "Сбербанк лизинг". Прямо о том, что санкции при этом распространяются на "Сбербанк лизинг Украина", в документе не говорится. Управляющий партнер "Кульков, Колотилов и партнеры" Максим Кульков считает, что, скорее всего, украинские санкции будут иметь такое же широкое действие, как западноевропейские, и соответственно затрагивать дочернюю структуру. "Это значит, что компания больше не может ничего купить на Украине, ничего оттуда вывезти, ничего туда привезти, а также требовать деньги с должников, зарегистрированных в стране. Фактически это означает, что компания не сможет собирать на Украине лизинговые платежи, теряет там бизнес",-- говорит источник, близкий к "Сбербанк лизингу".
О захвате речь не идет
Гораздо более серьезный удар может получить один из немногих российских холдингов, до сих пор владеющих крупными активами на Украине,-- попавший по санкции "Русал". У него в стране Николаевский глиноземный завод (НГЗ) мощностью 1,6 млн тонн глинозема в год, 29,5% акций неработающего Запорожского алюминиевого комбината (ЗАлК, еще 68% акций в 2015 году были переданы в Фонд государственного имущества Украины по иску генпрокуратуры страны, что оспаривает "Русал"), а также права аренды Днепро-Бугского порта, через который НГЗ получает бокситы.
В санкционном списке указано, что у "Русала" должны быть заблокированы активы (временное ограничение права пользоваться и распоряжаться имуществом), ограничены торговые операции в стране, предотвращен вывод капитала, остановлено выполнение экономических и финансовых обязательств, запрещено участие в госзакупках, передача технологий и прав на объекты права интеллектуальной собственности. Также для резидентов Украины будут запрещены операции с его ценными бумагами. Одновременно в списке оказалась глава российского представительства Glencore (владеет 8,75% "Русала") Яна Тихонова как член набсовета ЗАлКа и "совладелец "Русала"" (получить ее комментарий не удалось) и кипрская Judson Trading Limited, которая в 2009 году открыла кредитную линию ЗАлКу на $31,5 млн.
В 2015 году НГЗ выпустил 20,3% глинозема "Русала", то есть обеспечил выпуск около 19,5% алюминия компании. В "Русале" "Ъ" заявили, что "по-прежнему получают глинозем с НГЗ и планируют получать его в дальнейшем, считая, что санкции не ограничат поставки". "В любом случае компания полностью обеспечена сырьем",-- заверили там. Но в официальном заявлении "Русала" подчеркивается, что "включение в санкционный список дочерних предприятий и сотрудников носит необоснованный характер", компания и ее активы "не оказывают влияния на политические процессы на Украине, не создают угрозы нацбезопасности и не препятствуют экономическому развитию". "Русал" признает, что санкции наносят ущерб его акционерам, обещает провести юридический анализ ситуации и использовать "все законные способы для защиты интересов". Пока российские инвесторы "Русала" отреагировали сдержанно, его акции на Московской бирже 18 октября подешевели всего на 1,09%.
Подать пример Европе
По данным источников "Ъ" в администрации президента Украины, "точечные санкции" против РФ в Киеве прорабатывались давно. Ускорился этот процесс после ареста в Москве украинского журналиста Романа Сущенко, которого российские власти объявили сотрудником спецслужб, выполнявшим "шпионскую миссию". "После этого определенные силы в Верховной раде, занимающие в отношении Кремля гораздо более жесткую позицию",-- объясняет "Ъ" депутат Верховной рады от "Блока Петра Порошенко" (БПП).
Еще одной причиной "показательной жесткости" в отношении Москвы, по словам собеседника "Ъ" в украинском парламенте, стал "международный контекст". "В ситуации, когда страны ЕС, в том числе Германия, обсуждают возможность введения новых санкций против России из-за Сирии, Украина не должна вести себя пассивно,-- продолжает источник "Ъ" в БПП.-- Как страна, в наибольшей степени пострадавшая от политики Кремля, она должна подать пример европейским партнерам и доказать, что время компромиссов прошло".
Вероника Горячева, Юлия Полякова, Анатолий Джумайло, Андрей Райский, Ксения Дементьева, Максим Юсин; Янина Соколовская, Киев
SIA.RU: Главное
