Правительство внесло в Госдуму законопроект с правкой закона о малом бизнесе, призванный изменить порядок распределения средств федерального бюджета на развитие региональных гарантийных организаций (РГО), обеспечивающий получение кредитов субъектами МСП. Выделять средства предлагается в зависимости от эффективности РГО и их финансовой устойчивости. Поправки призваны подтолкнуть кредитование малого бизнеса, который пока не получает даже уже одобренных объемов господдержки.
Внесенный в Госдуму законопроект предлагает изменить принципы финансирования из федерального бюджета региональных гарантийных организаций (РГО), выдающих поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). Разработанные Минэкономики поправки необходимы для расширения кредитования малого бизнеса — в рамках профильного нацпроекта.
Средства на развитие РГО предлагается распределять в зависимости от их финансовой устойчивости и способности исполнять взятые на себя обязательства. Инструментом для оценки должна стать система внутренних рангов (степеней надежности организаций), которую разработает Минэкономики. Предполагается, что ранжированием займется Корпорация МСП — сейчас она проводит оценку РГО на соблюдение установленных требований.
По данным Минэкономики, объем выданных РГО поручительств в 2018 году составил 48 млрд руб., действующий портфель поручительств всех РГО на 1 июля 2019 года был равен 82 млрд руб. В пояснительной записке к проекту отмечается, что, несмотря на двукратный рост объемов поддержки, гарантийный капитал РГО с момента создания системы в 2015 году увеличился лишь на 7,8 млрд руб. Для дальнейшего роста объемов финансовой поддержки надо менять систему распределения средств федерального бюджета на развитие РГО, отмечают авторы законопроекта.
Проектом предлагается закрепить в законе о малом бизнесе понятие национальной гарантийной системы (НГС), действующей сейчас на основе приказа Минэкономики от 2015 года. Напомним, сейчас в НГС действует трехуровневая модель оказания поддержки, включающая Корпорацию МСП (гарантии для средних и крупных проектов и поручительства по кредитам), МСП-банк (гарантии по закупкам государства и госкомпаний) и РГО (поручительства по «поточным» технологиям). Консолидированный объем бюджетной поддержки по НГС в 2015–2018 годах составил 831 млрд руб.
Диана Галиева
SIA.RU: Главное
