Региональные власти могут перегибать с использованием новых средств мониторинга граждан, включая QR-коды, что создает риск дискриминации «по признаку цифровой грамотности», заявила Ассоциация юристов России (АЮР) в обращении в правительство. Подобные системы могут негативно повлиять и на рынок онлайн-торговли и так страдающий от претензий на местах, считают юристы. Они предлагают предусмотреть прекращение работы мониторинга после окончания пандемии.
АЮР раскритиковала идею использования QR-кодов для контроля перемещений граждан, отметив, что мера несет риск дискриминации по признаку цифровой грамотности. Это следует из заключения комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения АЮР (есть у “Ъ”). Документ 8 апреля направлен премьеру Михаилу Мишустину, мэру Москвы Сергею Собянину, замминистра связи Людмиле Боковой и в органы безопасности, уточнили в АЮР. В пресс-службе Минкомсвязи сообщили, что пока не видели письма, представители премьера и мэрии не ответили на запросы.
Читайте также:
Использование QR-кодов требует наличия у граждан смартфона, доступа к интернету и навыков работы с этими технологиями, указывают в АЮР, остальные же будут «лишены возможности фактической реализации своих прав и свобод». АЮР считает, что, помимо QR-кодов, нужно предоставить возможность использования более привычных СМС-сообщений, работающих на кнопочных мобильных, или последовать примеру Франции, где человек, решивший выйти из дома, должен иметь бумагу со своей подписью и объяснением причины перемещения. Также ассоциация предлагает создать горячую линию для контроля за действиями сотрудников полиции, чтобы избежать злоупотреблений.
Кроме того, АЮР считает «размытым и противоречивым» толкование ряда региональных актов, регламентирующих самоизоляцию. Ее условия в регионах отличаются: например, в Удмуртии разрешено выходить для занятий спортом на свежем воздухе, в Нижегородской области подтвердить необходимость выхода из дома можно с помощью QR-кода, а в Татарстане — по СМС. Но в РФ не введен режим чрезвычайного положения, а значит, любые системы мониторинга поведения граждан, связанные со сбором и обработкой персональных данных, могут вводиться лишь федеральным законом, указывает глава комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения АЮР Александр Журавлев.
Юлия Степанова, Дмитрий Шестоперов
SIA.RU: Главное
