Прогнозы Набиуллиной
Макроэкономический прогноз Министерства экономики после обсуждения в Кремле объявлен министром Эльвирой Набиуллиной. По планам правительства ВВП в 2009 году вырастет на 2,4%, в основном за счет инвестиций государства. Вторая составляющая планируемого роста -- рост реальных доходов населения на 2,5%: Белый дом планирует бороться
с кризисом, поднимая внутренний спрос за счет роста зарплат бюджетникам и пенсий. Промышленное производство сократится, но всего на 3% -- Минэкономики планирует поддержать его ослабленным рублем и прогнозирует средний курс на 2009 год -- 30,8-31,8 руб./$.
Ключевые показатели макроэкономического прогноза, который держался Минэкономики в секрете больше месяца, вчера после совещания с президентом Дмитрием Медведевым огласила глава министерства Эльвира Набиуллина. "Уточнение прогноза на 2009 год связано с изменением прогноза развития мировой экономики, изменением прогноза цен на нефть
и предварительными итогами развития экономики за 11 месяцев 2008 года. Нами подготовлены три сценария: два инерционных, которые отличаются ценой на нефть, мы закладывали $50 и $60 за баррель, и базовый прогноз с ценой на нефть $50, а также дополнительными мерами по поддержке развития экономики)",-- пояснила министр. Базовый сценарий предполагает рост ВВП в 2009 году на уровне 2,4% при "некотором снижении промпроизводства" -- на 3% по итогам
года. По ее словам, падение промышленности "будет компенсировано ростом сферы услуг, торговли, увеличением инвестиций в основной капитал до 1,4%".
Это -- заявка на новую стратегию борьбы правительства с кризисом: с падением промышленного производства Белый дом фактически смиряется, придерживаясь тактики "поддерживающей терапии", основой экономического роста в 2009 году будут госрасходы и расходы граждан, чьи доходы напрямую зависят от государственных выплат.
Опрошенные "Ъ" экономисты считают официальный прогноз в целом реалистичным, за исключением оценки роста инвестиций в основной капитал. По оценками Ярослава Лисоволика из Deutsche Bank, исходя из данных Росстата, доля промышленности в ВВП составляет 35%, 6% --сельское хозяйство, 55% занимают услуги. "Есть и другие методологии, учитывающие трансфертное ценообразование. Там оценки доли промышленности выше",-- добавляет он.
Как и рост инвестиций, рост в торговле и услугах в 2009 году в Минэкономики планируют обеспечить государственными деньгами. Согласно базовому прогнозу, по словам Эльвиры Набиуллиной, "рост реальных доходов населения ожидается на уровне 2,5%, который будет поддержан ростом заработных плат в бюджетной сфере и ростом пенсий".
Рост потребления, по прогнозам Минэкономики, должен быть обеспечен при среднегодовом курсе рубля к доллару в диапазоне 30,8-31,8 рубля за доллар при курсе доллара к евро в интервале 1,25-1,3. Часть экономистов считает, что обвалу промышленности теперь может противостоять только более резкая девальвация рубля (по оценкам "Тройки Диалог", не менее чем на 10-15% снижение реального курса к бивалютной корзине) -- это задействует механизмы, работавшие на рост
экономики РФ в 1999 году. Но в Минэкономики такой сценарий даже не рассматривается, впрочем, уже сама публикация прогноза может его задействовать -- на курсовой ориентир в 30,8-31,8 рубля за доллар на 2009 год, объявленный вчера Эльвирой Набиуллиной, уже с сегодняшнего дня будут ориентироваться все участники торгов ММВБ.
Алексей Ъ-Шаповалов, Дмитрий Ъ-Бутрин
SIA.RU: Главное
