В Хабаровске вчера открылся саммит Россия--ЕС. Еще до его начала участники выдвинули друг другу список претензий, которые делают достижение серьезных договоренностей практически невозможным. Резким контрастом на этом фоне стал саммит, который за день до вылета в Россию руководители ЕС провели с Китаем. На нем подписаны документы, открывающие возможность для передачи КНР европейских технологий в обмен на увеличение закупок Китаем продукции в Европе.
Реестр претензий
Саммит Россия--ЕС открылся вчера неформальным ужином, который президент РФ Дмитрий Медведев дал в честь высоких гостей -- главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы и президента Чехии Вацлава Клауса. Во время встреч, предваряющих сегодняшние официальные
переговоры, стороны старались изобразить дружелюбие. "Откровенный диалог -- то, что нужно для наших отношений. Он должен существовать вне зависимости от того, насколько сложные проблемы приходится решать",-- заявил господин Баррозу.
Впрочем, сегодняшний разговор в Хабаровске нельзя отнести к разряду приятных -- лидерам России и ЕС, как и предсказывал вчера "Ъ", придется обсуждать в основном разногласия. Помощник президента РФ Сергей Приходько вчера обнародовал список претензий Москвы к Брюсселю. По его словам, Дмитрий Медведев обсудит с руководством ЕС вопросы энергобезопасности "с упором на Концептуальный подход" -- этот документ Москва позиционирует как замену Энергетической хартии. "Мы считаем, что хартия и принятые на ее основе документы устарели, они нас не устраивают",-- прямо заявил он. Будет поднят и вопрос о брюссельской декларации ЕС и Украины о модернизации ее ГТС. "Нас интересует, намерены ли они реально Украине помогать там, где это действительно нужно? Выделять дополнительные средства? Потому что нарастает долг украинцев",-- недоумевал представитель Кремля.
Кроме того, Россия намерена продвигать свой проект нового базового договора о сотрудничестве с ЕС, который Москве видится как рамочное соглашение. Еврокомиссия же хочет сделать документ максимально подробным, а раздел по энергетике превратить в правовую основу отношений с РФ в этой сфере. По словам Сергея Приходько, Москва поставит на саммите и вопрос о заключении нового договора о европейской безопасности, который Дмитрий Медведев безуспешно продвигает в ЕС уже почти год. Наконец, по словам помощника президента, будут обсуждаться международные проблемы, подходы к
которым у России и ЕС диаметрально противоположны: ядерная программа Ирана, Косово, Молдавия и послевоенная ситуация в Закавказье.
Многие российские идеи были отвергнуты Европой еще до старта саммита.
Видимо, именно поэтому весь вчерашний день члены делегации РФ демонстрировали, что руководство ЕС привезли в Хабаровск неспроста: мол, помимо Европы у России могут быть другие партнеры -- из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Как за китайской стеной
Впрочем, накануне нынешнего саммита ЕС сам дал своего рода мастер-класс по части успешного сотрудничества с Китаем. В среду в Праге прошел саммит Китай--ЕС. То, что саммит состоялся, стало успехом европейской дипломатии -- он должен был пройти в декабре, но Пекин отменил его из-за встречи президента Франции Никола Саркози (на тот момент председателя ЕС) с далай-ламой. Брюссель убеждал Китай не переносить проблемы в двусторонних отношениях на весь ЕС, однако
Пекин был непреклонен. Лишь в январе, когда Франция уступила председательство в ЕС Чехии, руководство КНР сменило гнев на милость. В феврале Европу посетила высокопоставленная делегация из КНР, подписавшая с европейскими компаниями (кроме французских) контракты на $13,6 млрд. Наконец, в апреле на саммите G20 в Лондоне Никола Саркози встретился с Ху Цзиньтао и заявил, что Тибет является неотъемлемой частью КНР. Председатель Ху извинения принял и санкционировал проведение саммита с ЕС.
На пражском саммите КНР и ЕС спокойно обсудили проблемы в отношениях, накопившиеся на фоне кризиса. Объем товарооборота между ними в прошлом году составил рекордные $425,6 млрд (для сравнения: объем торговли РФ и КНР, имеющих общую границу, почти в восемь раз меньше -- $55,9 млрд). Китай стал вторым торговым партнером ЕС после США.
Однако экспорт ЕС в КНР составляет всего $106,3 млрд, а импорт китайских товаров в Европу -- $319,3 млрд. Дефицит в размере $213 млрд является для ЕС серьезной проблемой на фоне кризиса. Помимо сокращения торгового дефицита ЕС поставил перед Китаем еще одну проблему -- борьбу с изменением климата.
У КНР также накопился к ЕС ряд вопросов. Главный из них -- признание Брюсселем рыночного характера китайской экономики, что лишило бы ЕС оснований вводить таможенные барьеры на пути китайских товаров в Европу. Во-вторых, Пекин хотел бы импортировать из ЕС больше высоких технологий. Наконец, Китай крайне заинтересован в скорейшей отмене эмбарго на поставку европейских вооружений, введенного в 1989 году.
По итогам саммита стороны, хотя и не решили все вопросы, пришли к компромиссам по многим из них.
На саммите Россия--ЕС в Хабаровске подписание документов не предусмотрено.
Александр Ъ-Габуев
SIA.RU: Главное
