Суммарный эффект от сокращения издержек в российских компаниях ТЭК с государственным участием за 9 месяцев 2009 г составил 30,644 млрд руб. В число этих компаний включены ОАО "Холдинг МРСК" (МRKН), ОАО "СО ЕЭС", ОАО "РАО ЭС Востока", ОАО "РусГидро" (HYDR), ОАО "Интер РАО ЕЭС" (IRAO), ОАО "ФСК ЕЭС" (FEES), ОАО "Концерн Энергоатом", ОАО "АК "Транснефть" (TRNF), ОАО "Газпром" (GAZP). Такую информацию представляет Минэнерго РФ к сегодняшнему заседанию президиума правительства РФ.
Минэнерго РФ осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на повышение внутренней эффективности субъектов естественных монополий и снижение издержек в энергетике, в соответствии с планом действий по реализации программы антикризисных мер правительства РФ на 2009 г в сфере энергетики.
Работу по повышению внутренней эффективности субъектов естественных монополий Минэнерго основывает на следующих подходах. Эффективность субъектов естественных монополий для государства и потребителей характеризуется качеством, надежностью, безопасностью и доступностью предоставляемых ими услуг при оптимальном уровне издержек. Энергетическая эффективность в электроэнергетике определяется, прежде всего, потерями энергии в электрических и тепловых сетях, удельными расходами топлива на производство электрической и тепловой энергии, расходом энергии на собственные нужды.
Основным направлением повышения эффективности в энергетике в настоящее время является сокращение издержек. Программы по управлению издержками в энергокомпаниях принимаются в составе бизнес-планов на очередной год.
Основные направления снижения издержек:
- сокращение затрат на ремонты, на оплату труда за счет оптимизации численности персонала, сокращения общехозяйственных расходов /ОАО "ФСК ЕЭС"/;
- сокращение потерь электроэнергии в сетях, затрат на услуги производственного характера, на сырье и материалы, на ремонты /ОАО "Холдинг МРСК"/;
- сокращение затрат за счет проведения регламентированных закупок /проведение конкурентных процедур, покупка по централизованным договорам, переход на отечественных поставщиков оборудования и материалов/, снижения операционных издержек /ОАО "СО ЕЭС"/;
- сокращение затрат на производство и реализацию товаров /работ, услуг/, а также внереализационной деятельности /ОАО "РАО Энергетические системы Востока"/;
- снижение расходов на сырье и материалы, на оплату труда, снижение расходов на работы и услуги производственного и непроизводственного характера /ОАО "РусГидро"/;
- оптимизация экспортно-импортных поставок электроэнергии, сокращение общехозяйственных и управленческих расходов, экономия при валютных операциях и расходах, связанных с привлечением кредита /ОАО "Интер РАО ЕЭС"/;
- применение новых технологий и материалов для увеличения межремонтного периода, формирование единой системы управления закупками услуг производственного характера, сокращение административно-управленческих расходов, платежей за загрязнение окружающей среды, транспортных расходов, самоокупаемости обслуживающих производств и хозяйств /ОАО "Концерн Энергоатом"/;
- снижение управленческих расходов, расходов на ликвидацию и консервацию основных средств, расходов на пусконаладочные работы, вкладов в имущество дочерних обществ /ОАО "Газпром"/;
- экономия по инвестиционной программе /снижение стоимости строительно-монтажных работ, проектно-исследовательских работ/, по управленческим расходам и др. /ОАО "АК "Транснефть"/.
Дальнейшую работу по повышению эффективности и сокращению издержек Минэнерго предусматривает проводить через разработку программ управления издержками компаний энергетики с целью сдерживания тарифов на электрическую энергию для конечных потребителей на 2009 и 2010 гг и изысканию внутренних источников инвестиций за счет снижения издержек.
Минэнерго в соответствии с поручением правительства РФ формирует комплексную программу мер по снижению сверхнормативных потерь электроэнергии на 2010-2012 гг в субъектах РФ, входящих в состав Южного федерального округа.
С учетом принимаемых мер по сокращению издержек на 10 проц утверждены параметры роста регулируемых тарифов на электроэнергию на 2010 г в размере 8 проц, исходя из сохранения оплаты труда на уровне 2009 г.
Также снижению издержек для сетевых компаний /ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Холдинг МРСК", ОАО "Дальневосточная распределительная компания"/ должно способствовать регулирования тарифов на услуги по передаче электроэнергии на основе использования метода доходности инвестированного капитала.
Минэнерго совместно с ФСТ и ФАС России создает систему мониторинга и прогнозирования стоимости и издержек производства электроэнергии. С этой целью формируется интегрированная база данных об отдельных важнейших видах издержек - топливных затратах и затратах на ремонт, проводится их анализ за прошедший период /месяц, квартал, год/.
Минэнерго предлагает принятие дополнительных мер по повышению внутренней эффективности и снижению издержек в энергетике, направленных на создание нормативной основы для проведения работы по сокращению издержек в энергетике, разработку системы технико-экономических показателей для сетевых и генерирующих компаний, программы мер по снижению удельных капитальных вложений в сетевом строительстве и при строительстве электростанций, программы сокращения потерь электроэнергии в сетях всех уровней напряжения, программы мер по сокращению удельных расходов топлива при производстве электрической и тепловой энергии на тепловых электростанциях, комплекса мер по совершенствованию нормирования потерь тепловой энергии в сетях, а также критериев и показателей безопасности, надежности и качества сетевых услуг с использованием технических регламентов.
Минэнерго также предлагает введение для субъектов естественных монополий системы закупки на основе регламентированных конкурентных процедур, учитывающих особенности функционирования естественных монополий.
SIA.RU: Главное
