Генпрокуратура РФ провела проверку в деятельности ОАО "Росагролизинг", в ходе которой выявлены нарушения, говорится в сообщении правоохранительного ведомства. По итогам проверки Генпрокуратура РФ предложила председателю совета директоров ОАО "Росагролизинг" принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства, повышению доступности лизинга, обеспечению прав лизингополучателей.
В целях реализации политики государственной поддержки сельхозтоваропроизводителя, повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, в том числе на основе национальной системы аграрного лизинга в 2007-2009 гг в уставный капитал ОАО "Росагролизинг" из федерального бюджета было направлено 45 млрд руб.
Вместе с тем проверка показала, что поставленные перед предприятием задачи по поддержке сельхозтоваропроизводителей в полной мере не выполняются. Создана целая сеть посреднических структур между ОАО "Росагролизинг" и лизингополучателями, что привело к удорожанию лизинга. "Росагролизинг" заключает более 70 проц договоров с организациями, которые сами не используют объект лизинга, а передают его в сублизинг за вознаграждение. Размер последнего колеблется от 2,5 проц до 4 проц и составляет более 1 млрд руб в год. Это приводит к удорожанию лизинга для сельхозтоваропроизводителей и, как следствие, снижает его доступность.
Анализ заключенных ОАО "Росагролизинг" договоров поставки свидетельствует о неэффективном расходовании им в отдельных случаях средств, полученных из федерального бюджета, нарушении экономических интересов государства. После заключения договоров купли-продажи техники в качестве предоплаты общество в некоторых случаях перечисляло коммерческим организациям суммы, превышающие несколько сотен миллионов рублей, в тоже время оборудование поставлялось спустя длительные сроки, вплоть до года. Все это время частные компании могли использовать полученные средства в своих целях, в том числе перечисляли их на депозитные счета и по договорам процентного займа, а также на счета оффшорных компаний.
Ненадлежащим образом ОАО "Росагролизинг" осуществляет меры в части повышения доступности лизинга. Советом директоров ОАО еще в 2007 г были приняты решения об открытии его представительств в 11 регионах, утверждены положения о них. Однако сведения о созданных представительствах до настоящего времени в устав ОАО не внесены, решение не исполнено, а деятельность представительства не осуществляют.
В то же время приказом генерального директора в Липецкой и Ростовской областях созданы обособленные подразделения ОАО со штатной численностью по одному человеку /руководители подразделений/. На их содержание в 2008–2009 гг израсходовано более 4 млн руб, в том числе на оплату труда - свыше 3 млн руб. При этом руководитель обособленного подразделения в Ростовской области одновременно являлся гендиректором коммерческой организации оператора, а в Липецкой области - одним из учредителей оператора.
При наличии собственного подразделения в Ростовской области с августа 2008 г ОАО "Росагролизинг" с оператором заключило более 130 договоров лизинга сельскохозяйственной техники, которая в последующем сдавалась в сублизинг за вознаграждение. Между тем, напрямую с сельхозтоваропроизводителями области заключено всего 17 договоров. Аналогичная ситуация сложилась и в Липецкой области. Только по одному договору вознаграждение оператора может составить 18 млн руб в год.
В свою очередь, операторы также допускают многочисленные нарушения при осуществлении лизинговой деятельности. Зачастую при заключении договоров сублизинга они ставят условия, противоречащие законодательству и решениям совета директоров ОАО "Росагролизинг" и ограничивающие права сельхозтоваропроизводителей. Это приводит к значительному удорожанию объекта лизинга и создает препятствия для его развития.
Собранием акционеров основная часть прибыли ОАО за 2007-2008 гг была направлена на формирование фонда производственного и социального развития, а также реинвестирование в производственно-хозяйственную деятельность, при этом дивиденды государству по итогам 2008 г не перечислялись. В то же время несколько десятков миллионов рублей в 2007-2009 гг было израсходовано на организацию культурных, праздничных и спортивных мероприятий для работников и контрагентов ООО "Росагролизинг", оказание спонсорской помощи.
Всего на собственные нужды компания за 2007-2009 гг израсходовала более 1,5 млрд руб, что почти в два раза больше средств, израсходованных на 1 июля 2009 г на закупку племенных животных в рамках государственной программы для сельхозтоваропроизводителей в Дальневосточном, Сибирском, Уральском и Северо-Западном федеральных округах вместе взятых.
В 2007-2008 гг работникам выплачены премии в сумме 55 млн руб. Только один заместитель гендиректора в течение 2008 г. получил 8 премий на сумму 2,2 млн руб, а в период с января по март 2009 г он премирован еще дважды на 880 тыс руб, остальные заместители за год получили по 1,1 млн руб каждый.
SIA.RU: Главное
