Структурная реформа железнодорожного транспорта не будет рассмотрена правительством до конца года, решение об этом принято на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Чиновники пока не смогли достигнуть единого мнения о ключевых вопросах, в частности об отделении инфраструктуры от перевозок и обособлении локомотивной тяги. Но Минтранс, один из главных критиков целевой модели рынка грузовых перевозок, разработанной ОАО РЖД, уже готов на компромиссы.
Как рассказали "Ъ" источники на рынке, в минувшую пятницу на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова рассматривались вопросы структурной реформы железнодорожного транспорта, а также финансовый план и инвестпрограмма ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) на 2010 год. В секретариате господина Шувалова подтвердили эту информацию. Источник "Ъ" в одном из министерств уточнил, что в совещании также принимали участие вице-премьеры Сергей Иванов и Александр Жуков (глава совета директоров ОАО РЖД).
ОАО РЖД представило свою целевую модель развития рынка грузоперевозок до 2015 года, подготовленную совместно с McKinsey, еще в конце октября. С тех пор она не раз обсуждалась на разных уровнях, например, вчера прошли публичные слушания в Общественной палате. Там документ был поддержан. Но еще неделю назад на круглом столе в Центре стратегических разработок представители Минтранса жестко критиковали проект. Так, заместитель главы департамента госполитики в сфере железнодорожного транспорта Сергей Тугаринов сомневался в обоснованности декларации ОАО РЖД о невозможности отделения инфраструктуры от перевозок. Кроме того, чиновник не соглашался с планами ОАО РЖД по сохранению монополии на локомотивную тягу.
В ОАО РЖД считают, что создание конкуренции по версии Минтранса -- это "выдергивание из общей структуры перевозок наиболее интересных для частников сегментов" в ущерб доходам инфраструктурной компании.
Гендиректор "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров констатирует, что Минтранс и ОАО РЖД имеют "слишком полярные взгляды" на дальнейший ход реформы, поэтому договориться до 10 декабря им было бы трудно. "Жаль, что Минтранс вопреки прямым обязанностям так и не разработал свою комплексную программу третьего этапа реформы, поэтому вынужден обсуждать предложения ОАО РЖД",-- говорит эксперт. Глава агентства Infranews Алексей Безбородов добавляет, что ОАО РЖД "отстаивает свое монопольное положение на рынке, и это логичное поведение для коммерческой компании". По мнению эксперта, чиновникам из Минтранса не хватает глубины анализа ситуации и решимости проводить радикальные реформы, но "рано или поздно это все равно придется делать".
Алексей Екимовский, Петр Нетреба
SIA.RU: Главное
