Таможня хочет сесть "Газпрому" на трубу. Адвалорную пошлину на газ предлагается заменить специфической

Федеральная таможенная служба предлагает правительству изменить способ исчисления ставки таможенной пошлины на газ, заменив адвалорную пошлину (30% от таможенной стоимости) на специфическую (фиксированная сумма за 1000 куб. м газа). Аналитики полагают, что ФТС после поражения в споре с компанией об авансовых платежах по экспорту газа метит в европейских посредников "Газпрома", операции с которыми могут занижать платежи группы в России.

Попытки заставить "Газпром" увеличить платежи в бюджет, а также поставить под более жесткий контроль его экспортные операции фискальные органы предпринимают с 2007 года. Вопрос об увеличении НДПИ на газ не решен до сих пор.

В ФТС вчера сообщили "Ъ", что предложения о переходе на специфическую пошлину находятся в стадии обсуждения. В частности, пока рано говорить как о методиках расчета ставки экспортной пошлины, так и о том, предполагается ли при ее введении повысить фискальную нагрузку на газовую отрасль. По данным ФТС, в 2009 году "Газпром" экспортировал 150 млрд кубометров газа на сумму $39 млрд. При сохранении нынешней фискальной нагрузки на газовую отрасль единая ставка экспортной пошлины могла бы составить порядка 2950 руб. за 1 тыс. кубометров. Проблема в том, что по различным контрактам и различным категориям потребителей "Газпром" поставляет газ по цене, отличающейся в три раза. Возможно, ФТС предложит несколько ставок -- для ближнего и дальнего зарубежья и т. д.

"Я вижу гигантские проблемы при администрировании такого налога",-- заявил "Ъ" Михаил Крутихин из RusEnergy, признав, что проблема, с которой борется ФТС, действительно существует. "Точный учет на таможне помешает сокрытию прибыли в фирмах-прокладках",-- пояснил аналитик, отметив, что "Газпром" нигде не продает газ непосредственно потребителям, в то время как его платежи в бюджет продолжают снижаться.

В "Газпром экспорте" скептически оценили инициативу ФСТ. Там напомнили, что в отличие от веса нефти объем газа может меняться в пределах 10% в зависимости от температуры и методики измерения. "Говорить об универсальности объемных показаний "счетчика" некорректно как с точки зрения коммерции, так и физики",-- заявили в компании.

Александр Гудков