Ведомости.
Вчера вопрос о внесудебном взыскании налоговой задолженности с граждан обсуждался на совещании у Дмитрия Медведева — участвовали чиновники администрации президента, председатели Высшего арбитражного (ВАС) и Верховного (ВС) судов. Решено разработать и внести поправки о внесудебном взыскании долгов, сказал «Ведомостям» чиновник Кремля.
В 2009 г. поправки в Налоговый кодекс о внесудебном взыскании налоговых долгов с граждан в Госдуму внес ВС. Налоговики получали возможность направлять поручения о списании средств в банк, где у человека открыт счет, либо взыскивать наличность. Без судебной санкции могла начаться даже продажа имущества в счет долга.
ВС мотивировал поправки необходимостью разгрузить суды от дел, в которых человек не оспаривает налоговых требований.
Но председатель комитета Думы по законодательству Павел Крашенинников назвал поправки ВС антиконституционными, а Минфин процитировал позицию Конституционного суда (КС), что административное вмешательство в права личности недопустимо. В итоге ВС отозвал поправки.
Если речь идет о взыскании без суда только копеечной задолженности, это принципиально другие поправки, это рационально, говорит Крашенинников, но нужно четко описать процедуру, чтобы налоговики ею не злоупотребляли.
Юридических препятствий нет — по мнению КС, внесудебное взыскание налогов допустимо, если требование об этом можно обжаловать в суде, говорит Константин Скловский, член совета при президенте по кодификации гражданского законодательства. «Но уровень бюрократической культуры в России слишком низок для принятия такого решения», — считает он: налоговики станут рассылать требования всем подряд, надеясь, что люди не захотят ходить в суды.
Без ужесточения процедуры извещения о налоговом требовании такие поправки невозможны, считает начальник управления ВАС Роман Бевзенко. А Крашенинников предлагает ввести санкцию для инспекторов, приславших гражданину ошибочное требование.
По словам чиновника Минфина, министерство предлагает взыскивать долги по налогам только через суд, но начиная с определенной (экономически оправданной) суммы. Пока долг до нее не накопится, заниматься его взысканием не нужно.
Дмитрий Казьмин
Максим Гликин
SIA.RU: Главное
