Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области решили обратиться в Государственную Думу РФ с законодательной инициативой о внесении изменений в федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Как сообщил на кругом столе «О ходе реформы местного самоуправления в Иркутской области» председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев, необходимо внести поправки, которые позволят регулировать имущественные отношения и менять границы поселений.
«Если в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не будут внесены изменения, то Ангарску невозможно будет присвоить статус городского округа, - рассказала заведующая отделом Института законодательства и правовой информации Иркутской области Светлана Праскова. – Если изменится статус Ангарска, то поменяются и границы муниципального образования. Нужно будет не только проводить объединение Ангарска с поселениями, но и упразднять Ангарский район с передачей всех функций и районных поселений Ангарску».
Поэтому в Иркутской области надо будет разработать законопроект о порядке решения вопросов изменения статуса и границ муниципальных образований. По словам Светланы Прасковой, нужно также определить орган, в который должны поступать соответствующие инициативы и пакет необходимых документов: описание границ нового МО, предложения по его статусу и наименованию, финансово-экономическое обоснование, сроки рассмотрения инициативы, порядок выяснения мнения населения и основания для отказа в удовлетворении инициативы.
В числе самых острых проблем взаимодействия муниципальных районов и входящих в их состав поселений помощник депутата ЗС, председатель ИРО ООО «ВСМС» Ирина Петшик назвала разграничение комплексов в здравоохранении, электро-, тепло-, газо- и водоснабжении. Окончательное разделение имущества затрудняет отсутствие в местных бюджетах средств на проведение инвентаризации, технической документации передаваемых в муниципальную собственность земельных участков и имущества, споры между районом и поселением по поводу принадлежности имущества конкретному муниципальному образованию. Всего в Иркутской области существует 33 муниципальных района, которые объединяют 67 городских и 356 сельских поселений.
Татьяна Ермакова
«Если в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не будут внесены изменения, то Ангарску невозможно будет присвоить статус городского округа, - рассказала заведующая отделом Института законодательства и правовой информации Иркутской области Светлана Праскова. – Если изменится статус Ангарска, то поменяются и границы муниципального образования. Нужно будет не только проводить объединение Ангарска с поселениями, но и упразднять Ангарский район с передачей всех функций и районных поселений Ангарску».
Поэтому в Иркутской области надо будет разработать законопроект о порядке решения вопросов изменения статуса и границ муниципальных образований. По словам Светланы Прасковой, нужно также определить орган, в который должны поступать соответствующие инициативы и пакет необходимых документов: описание границ нового МО, предложения по его статусу и наименованию, финансово-экономическое обоснование, сроки рассмотрения инициативы, порядок выяснения мнения населения и основания для отказа в удовлетворении инициативы.
В числе самых острых проблем взаимодействия муниципальных районов и входящих в их состав поселений помощник депутата ЗС, председатель ИРО ООО «ВСМС» Ирина Петшик назвала разграничение комплексов в здравоохранении, электро-, тепло-, газо- и водоснабжении. Окончательное разделение имущества затрудняет отсутствие в местных бюджетах средств на проведение инвентаризации, технической документации передаваемых в муниципальную собственность земельных участков и имущества, споры между районом и поселением по поводу принадлежности имущества конкретному муниципальному образованию. Всего в Иркутской области существует 33 муниципальных района, которые объединяют 67 городских и 356 сельских поселений.
Татьяна Ермакова
SIA.RU: Главное
