Новости

Монополии прижали в тарифах. В 2011 году правительство сдержит их рост

Правительство намерено в 2011 году сдержать рост тарифов в большинстве регулируемых сегментов. Энергетикам рекомендовано сокращать издержки и удержать рост цен в пределах 13-15%. "Газпром" вместо равнодоходности внутренних цен с европейскими получит только 55% от них. Железные дороги, просившие о дополнительном росте тарифов, наоборот, поставлены перед очередным снижением -- вместо 9,2% цены на грузоперевозки вырастут всего на 8%.

Вчера прошло совещание правительства, по итогам которого премьер Владимир Путин заявил о необходимости "продолжить сдерживание роста тарифов, чтобы дать экономике вздохнуть, не увеличивать нагрузку и на граждан". Для этого планируется "более плавно" переходить к равнодоходности внутренних и экспортных поставок газа, ограничить рост тарифов железных дорог, а также снизить внутренние издержки как государственных "РусГидро" и "Росатома", так и частной генерации, при помощи ФАС ограничить предельные ценовые заявки на долгосрочном рынке мощности (ДРМ) и передвинуть на более поздние сроки ряд инвестпроектов сетевых компаний.

В сетях (ФСК и "Холдинг МРСК") вводится новая система долгосрочных RAB-тарифов, учитывающая возврат инвестиций, но в ряде случаев с целью притормозить рост цен используется "сглаживание тарифа". Это снижает доход компаний и приводит к снижению инвестиций. Рост цен на газ в 2011 и последующих годах сохранится на уровне 15% в год, рассказал вчера замглавы Минэкономики Андрей Клепач. Владимир Путин уточнил, что российские потребители будут платить только 55% от европейских цен.

Цены на электроэнергию для конечных потребителей должны подняться на 13-15%. Ранее Минэкономики рассматривало два сценария роста энергоцен в 2011 году. В начале мая Андрей Клепач пояснял, что по первому сценарию предполагался рост цен для всех категорий потребителей до 20,2%, по второму -- до 14%. Последний вариант требовал, по его словам, корректировки модели регулирования рынка и "настройки рыночных механизмов". Теперь Минэкономики вернулось, по сути, к более раннему прогнозу, который составлял 13,5-16%.

По оценке старшего аналитика ИФК "Метрополь" Сергея Бейдена, рост тарифов на газ на 15% в 2011 году приведет к росту конечной цены электроэнергии примерно на 7% в консервативном варианте. Еще 6% роста даст переход МРСК на RAB-тарифы, около 2% можно отнести на рост тарифов ФСК. Если при этом не учитывать инфляцию, то можно будет уложиться в заложенные 15% роста, но это предполагает сохранение выплат генкомпаниям за мощность на уровне 2010 года, отмечает аналитик. Господин Бейден ожидает, что будет широко применяться price-cap по мощности, и предполагает, что размер инвестсоставляющей "Росатома" и "РусГидро" может быть существенно урезан.

Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин добавляет, что на цену электроэнергии для потребителей все сильнее будут влиять повышенные выплаты на мощность для новых электростанций, вводимых по договорам о поставке мощности (ДПМ). По плану Минэнерго, по ДПМ должно быть построено 27,8 ГВт. Сергей Пикин считает, что правительство может сдержать рост тарифов для населения, но при либерализованном рынке цены для остальных потребителей контролировать будет сложнее. В 2010 году Минэкономики планировало увеличение конечных цен на 12,5-14%, но господин Клепач уже заявлял, что министерство ожидает большего роста.

Существеннее всего премьер ограничил рост тарифов для ОАО РЖД. "Индексация тарифов на железнодорожные перевозки всегда была ниже, чем на услуги других инфраструктурных монополий. В будущем году мы сохраним такую тенденцию",-- сказал Владимир Путин, посоветовав монополии "ускорить процессы внутренних структурных реформ, в том числе реализацию намеченных к продаже активов". "То, что сегодня звучало как предельный рост тарифов: действительно, было озвучено 8%",-- рассказал сразу после совещания президент ОАО РЖД Владимир Якунин.

Владимир Дзагуто, Алексей Екимовский

Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное