Брокерам, управляющим и депозитариям не стоит рассчитывать на ослабление требований к минимальному размеру собственных средств. Закон, проект которого вчера внесен в Госдуму, фиксирует нормативы на том же уровне, который ранее был установлен приказом Федеральной службы по финансовым рынкам и который его участники и антимонопольная служба считали завышенным. Если в законопроект не будут внесены поправки ко второму чтению, то из-за несоответствия новым требованиям с рынка может уйти до 20% профучастников, указывают эксперты.
Сейчас нормативы достаточности собственных средств устанавливаются приказом ФСФР. С 1 июля текущего года эти нормативы были существенно повышены. ФСФР еще не приступила к аннулированию лицензии профучастников из-за несоответствия новым нормативам, это случится после того, как компании сдадут отчетность за третий квартал, то есть в ноябре. Следующее повышение нормативов запланировано в приказе ФСФР на 1 июля 2011 года.
ФАС в августе, после того как ФСФР отказалась приостановить действие своего приказа, обратилась в правительство с предложением устанавливать нормативы достаточности собственных средств профучастников в федеральном законе. В антимонопольном ведомстве считают, что новые нормативы приведут к ограничению конкуренции на рынке ценных бумаг. Правительство дало поручение ФСФР обсудить этот вопрос с ФАС, Минфином и Минэкономразвития.
На уменьшение нормативов в законопроекте рассчитывают и в заинтересованных ведомствах. "Внесение в Госдуму такого законопроекта уже можно рассматривать как шаг вперед, поскольку это предполагает публичную дискуссию по вопросу размера собственных средств",-- говорит заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров. "Мы считаем, что при регулировании собственных средств необходимо исходить из адекватности требований. Если установить нормативы слишком большими, как предусмотрено сейчас законопроектом, это может привести к существенному сокращению участников рынка, к ограничению конкуренции и, как следствие, к ухудшению положения инвесторов",-- считает заместитель директора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Ростислав Кокорев. Кроме того, говорит он, необходимо на уровне закона предусмотреть и возможность уменьшения требования к собственным средствам профучастника в случае страхования ответственности последнего.
Возможность коррекции нормативов признает и автор законопроекта. "Ко второму чтению комитет с участием заинтересованных сторон будет внимательно и детально прорабатывать эти цифры, чтобы сделать их обоснованными",-- говорит руководитель комитета по финансовому рынку Госдумы Владислав Резник.
SIA.RU: Главное
