ЦБ и Минфин подготовили проект "Стратегии развития банковского сектора до 2015 года", который 25 ноября будут рассматривать в Совете федерации. В документе (есть в распоряжении "Ъ") представлен круг проблем банковского рынка, которые были выявлены в ходе кризиса,-- это недостатки корпоративного управления и работы с рисками, повышенная концентрация кредитов собственникам, использование схем, которые приводят к недостоверности учета и отчетности, низкий уровень ответственности топ-менеджмента и вовлеченность банков в противоправную деятельность. "Вместе с тем возможностей решать задачу по "купированию" имеющихся рисков банковской деятельности старыми методами (прежде всего, мерами государственной поддержки банковского сектора, в том числе путем выделения средств федерального бюджета на капитализацию отдельных кредитных организаций, организацией допуска банков к счетам федерального бюджета и других) практически не осталось",-- говорится в документе.
В частности, для повышения эффективности работы банков предлагается вернуться к вопросу повышения минимального уровня капитала -- на этот раз до 250-500 млн руб., начиная с 2015 года.
Минфин считает установленные в законе "О банках и банковской деятельности" требования по поэтапному повышению размера капитала недостаточными. Год назад министр финансов Алексей Кудрин предложил повысить минимальный размер капитала банков до 1 млрд руб. в течение пяти лет. Он даже обещал внести соответствующий законопроект в этом году. По его мнению, такое изменение требований привело бы к сокращению количества банков в два раза -- с 1000 до 500. Но уже в начале осени замминистра финансов Алексей Саватюгин заявил, что минимальный капитал будет, возможно, увеличен "в пределах нескольких сотен миллионов рублей". Исходя из предложенного в проекте стратегии диапазона, сокращение участников банковского рынка, согласно их текущим показателям, может составить около 30%.
Дальнейшую консолидацию банковского сектора эксперты называют логичным выводом из кризиса. "Существует такой критерий, как уровень собственных средств, позволяющий банку пережить экономические катастрофы без внешней помощи",-- говорит директор ЦЭА МФПА Сергей Моисеев. "У маленьких банков практически нет лимитов на межбанке, а значит, мгновенного доступа к ликвидности, да и в возможности кредитовать российскую экономику они крайне ограничены, отсюда и возникает необходимость повышать минимальные требования",-- соглашается Людмила Лебедева, президент Первого республиканского банка (капитал -- 1,8 млрд руб.).
Размер, до которого должен быть увеличен минимальный капитал банков, возможно, будет скорректирован разработчиками стратегии. "В Европе минимальные требования к капиталу банка составляют 0.5 млн евро (210 млн руб.), и почему нужно устанавливать в России уровень выше -- вопрос неочевидный",-- считает гендиректор ЦЭА "Интерфакс" Михаил Матовников.
Юлия Локшина
В частности, для повышения эффективности работы банков предлагается вернуться к вопросу повышения минимального уровня капитала -- на этот раз до 250-500 млн руб., начиная с 2015 года.
Минфин считает установленные в законе "О банках и банковской деятельности" требования по поэтапному повышению размера капитала недостаточными. Год назад министр финансов Алексей Кудрин предложил повысить минимальный размер капитала банков до 1 млрд руб. в течение пяти лет. Он даже обещал внести соответствующий законопроект в этом году. По его мнению, такое изменение требований привело бы к сокращению количества банков в два раза -- с 1000 до 500. Но уже в начале осени замминистра финансов Алексей Саватюгин заявил, что минимальный капитал будет, возможно, увеличен "в пределах нескольких сотен миллионов рублей". Исходя из предложенного в проекте стратегии диапазона, сокращение участников банковского рынка, согласно их текущим показателям, может составить около 30%.
Дальнейшую консолидацию банковского сектора эксперты называют логичным выводом из кризиса. "Существует такой критерий, как уровень собственных средств, позволяющий банку пережить экономические катастрофы без внешней помощи",-- говорит директор ЦЭА МФПА Сергей Моисеев. "У маленьких банков практически нет лимитов на межбанке, а значит, мгновенного доступа к ликвидности, да и в возможности кредитовать российскую экономику они крайне ограничены, отсюда и возникает необходимость повышать минимальные требования",-- соглашается Людмила Лебедева, президент Первого республиканского банка (капитал -- 1,8 млрд руб.).
Размер, до которого должен быть увеличен минимальный капитал банков, возможно, будет скорректирован разработчиками стратегии. "В Европе минимальные требования к капиталу банка составляют 0.5 млн евро (210 млн руб.), и почему нужно устанавливать в России уровень выше -- вопрос неочевидный",-- считает гендиректор ЦЭА "Интерфакс" Михаил Матовников.
Юлия Локшина
SIA.RU: Главное
