Государство впервые признало, что нужно создать механизм возврата инвестиций в модернизацию старых электростанций. В рамках нынешней модели энергорынка инвесторам гарантируется лишь окупаемость новых энергоблоков, включенных в обязательные инвестпрограммы. Включение модернизации в механизмы гарантии возврата инвестиций потребует уточнения правил работы оптового рынка, но пока правительство таких поручений не давало.
В пятницу вице-премьер Игорь Сечин на пуске энергоблока Шатурской ГРЭС (ОГК-4) сообщил, что правительство считает необходимым разработать механизмы окупаемости инвестиций в модернизацию старых энергомощностей. По его словам, подход к этому будет такой же, как в случае с новым строительством. Новые энергоблоки, сооружаемые в рамках обязательных инвестпрограмм ОГК и ТГК, должны окупаться с помощью договоров на поставку мощности (ДПМ). Такие договоры оговаривают, что новые мощности должны получать повышенные постоянные выплаты в течение первых десяти лет работы. Согласно постановлению правительства, ДПМ обеспечат возврат 71-100% инвестиций и эксплуатационных затрат.
Игорь Сечин уточнил, что модернизация существующих электростанций также являлась целью реформы энергетической отрасли, где изношенность мощностей достигает 70%. Работа по созданию механизмов возврата инвестиций в модернизацию ведется вместе с НП "Совет рынка" (регулирует оптовый и розничный энергорынки), добавил он.
О создании механизма окупаемости модернизации говорилось еще в апрельском постановлении правительства, которое устанавливало правила определения цены на мощность в рамках ДПМ, говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. В документе действительно упоминаются не только новые, но и модернизированные энергоблоки. Но для новых электростанций определены и механизм ценообразования, и ключевые параметры (такие как стандартные расходы на строительство в пересчете на 1 кВт новой мощности, территориальные и сейсмические поправочные коэффициенты и так далее). Для модернизированных энергоблоков такие подробности не прописаны, экономическую обоснованность затрат инвестора предполагается устанавливать в "договоре о присоединении к системе оптового рынка". Это означает, что правительство передало право определять ставки оплаты модернизированной мощности структурам "Совета рынка".
Повышенные выплаты в рамках ДПМ увеличивают нагрузку на потребителя, отмечает господин Пикин. Но, добавляет он, модернизация мощностей повышает КПД электростанций и снижает расход топлива, поэтому в среднесрочной перспективе себестоимость электроэнергии должна снизиться.
Владимир Дзагуто
SIA.RU: Главное
