Минфин продолжает выдвигать инициативы по ужесточению режима движения капитала в рамках внешнеторговых сделок. После ряда проектов, связанных с созданием в 2011 году системы сплошного параллельного контроля импортно-экспортных операций и их оплаты с участием ФТС, ФНС, Росфинмониторинга, ЦБ и уполномоченных банков с незначительными послаблениями по мелким сделкам, министерство предлагает изменить корневой закон N 173 от 10 декабря 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле". На первый взгляд изменения в законе не слишком существенны: корректируются лишь формулировки части 1 статьи 19 закона "Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты РФ". В новой версии документа экспортер товаров, услуг, работ или прав собственности, в том числе интеллектуальной, обязан обеспечить получение от нерезидентов средств оплаты в любом случае, а не "в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов)", как это формулируется в законе N 173 сейчас. Кроме того, в новой версии закона обязанность вернуть в РФ валюту или рубли возложена на импортеров "в случае невыполнения нерезидентами встречных обязательств". Исходя из формулировок законопроекта отказ иностранного контрагента платить по счетам российского экспортера, в том числе оспоренный в суде, не является основанием для снятия ответственности по возврату выручки.
Оба новых обязательства резиденты РФ обязаны выполнить "в сроки, предусмотренные внешнеторговыми обязательствами (контрактами)". Другие положения закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не предполагают жесткой и однозначной формы заключения внешнеторговых контрактов с четкими сроками возврата валютной выручки. Так, статья 20 закона "Паспорт сделки" сейчас вообще не содержит требований об обязательном указании сроков оплаты поставок в какой-либо форме, требуя лишь указания "сведений, необходимых в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям".
Партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Владимир Чикин считает идеологию составителей документа некорректной. "Первая же статья Гражданского кодекса декларирует свободу договоров и недопустимость вмешательства кого бы то ни было в частные дела. На мой взгляд, срок оплаты товара, поставленного на экспорт,-- как раз случай такого частного дела",-- говорит юрист. "Непонятно, какую проблему хочет решить этими поправками Минфин",-- сказал "Ъ" Владимир Чикин. По его словам, добросовестные участники ВЭД и без этого обложены со всех сторон. Гендиректора компаний несут уголовную ответственность по статье 193 УК "Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте" (до трех лет лишения свободы). Кроме того, им может быть инкриминирована статья 15.25 КоАП, карающая за нарушение валютного законодательства (в частности, невозврат выручки по внешнеторговым договорам в установленный срок наказывается штрафом в размере 75-100% невернувшейся суммы). Наконец, предприниматель, не получивший выручку в течение 180 дней, не может применять нулевую ставку НДС при экспорте и вынужден платить налог по полной ставке. "Чтобы пойти на все это, надо быть фирмой-однодневкой, но их никаким новым ужесточением закона не испугать. Как выводили капитал, так и будут выводить. Пострадает же, как всегда, законопослушный бизнес",-- говорит Владимир Чикин.
Дмитрий Бутрин, Вадим Вислогузов
Оба новых обязательства резиденты РФ обязаны выполнить "в сроки, предусмотренные внешнеторговыми обязательствами (контрактами)". Другие положения закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не предполагают жесткой и однозначной формы заключения внешнеторговых контрактов с четкими сроками возврата валютной выручки. Так, статья 20 закона "Паспорт сделки" сейчас вообще не содержит требований об обязательном указании сроков оплаты поставок в какой-либо форме, требуя лишь указания "сведений, необходимых в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям".
Партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Владимир Чикин считает идеологию составителей документа некорректной. "Первая же статья Гражданского кодекса декларирует свободу договоров и недопустимость вмешательства кого бы то ни было в частные дела. На мой взгляд, срок оплаты товара, поставленного на экспорт,-- как раз случай такого частного дела",-- говорит юрист. "Непонятно, какую проблему хочет решить этими поправками Минфин",-- сказал "Ъ" Владимир Чикин. По его словам, добросовестные участники ВЭД и без этого обложены со всех сторон. Гендиректора компаний несут уголовную ответственность по статье 193 УК "Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте" (до трех лет лишения свободы). Кроме того, им может быть инкриминирована статья 15.25 КоАП, карающая за нарушение валютного законодательства (в частности, невозврат выручки по внешнеторговым договорам в установленный срок наказывается штрафом в размере 75-100% невернувшейся суммы). Наконец, предприниматель, не получивший выручку в течение 180 дней, не может применять нулевую ставку НДС при экспорте и вынужден платить налог по полной ставке. "Чтобы пойти на все это, надо быть фирмой-однодневкой, но их никаким новым ужесточением закона не испугать. Как выводили капитал, так и будут выводить. Пострадает же, как всегда, законопослушный бизнес",-- говорит Владимир Чикин.
Дмитрий Бутрин, Вадим Вислогузов
SIA.RU: Главное
