В первом чтении законопроект о внесении изменений в 26-ю главу Налогового кодекса Госдума приняла в июне 2010 года. Объявленный правительством смысл новаций -- дифференциация ставок НДПИ для стимулирования инвестиций в угольную отрасль. Сейчас угольные компании в виде НДПИ платят в госказну 4% от стоимости добытого угля вне зависимости от его вида. Одобренный вчера бюджетным комитетом законопроект предлагает заменить эту адвалорную ставку четырьмя специфическими (в рублях). На коксующийся уголь она составит 57 руб., на антрацит -- 47 руб., на бурый уголь -- 11 руб., на прочие виды (энергетический уголь) -- 24 руб. за тонну.
В целом по новым ставкам компании будут платить в бюджеты несколько меньше, чем сейчас: по экспертным оценкам, в большей степени выиграют компании, добывающие коксующиеся и энергетические угли. Впрочем, речь здесь о весьма скромных для бюджетов суммах: по оценке правительства, в 2011 году отрасль в виде НДПИ заплатит около 8-9 млрд руб. Для сравнения: только месячные поступления нефтяного НДПИ сейчас превышают 100 млрд руб.
Реальное же уменьшение фискального бремени угольщики почувствуют не от новых ставок, а от предоставляемого им налогового вычета -- права уменьшать сумму налога на затраты по обеспечению безопасности добычи угля. О необходимости этой прорабатывавшейся еще с 2008 года льготы в правительстве особенно активно заговорили после аварии на шахте "Распадская", произошедшей в мае этого года.
Партнер PricewaterhouseCoopers Михаила Клубничкин полагает, что после введения закона в действие на практике не исключены споры с налоговыми органами при определении вида добытого угля, от него, напомним, будет зависеть применяемая ставка налога. "Кроме того, новая налоговая база будет представлять собой количество добытого угля в натуральном выражении,-- сказал эксперт "Ъ".-- Но закон не уточняет, как определять это количество применительно к углю, в особенности если после добычи технология предусматривает процесс породоотборки или обогащения на фабрике, входящей в состав того же юридического лица".
Вадим Вислогузов
В целом по новым ставкам компании будут платить в бюджеты несколько меньше, чем сейчас: по экспертным оценкам, в большей степени выиграют компании, добывающие коксующиеся и энергетические угли. Впрочем, речь здесь о весьма скромных для бюджетов суммах: по оценке правительства, в 2011 году отрасль в виде НДПИ заплатит около 8-9 млрд руб. Для сравнения: только месячные поступления нефтяного НДПИ сейчас превышают 100 млрд руб.
Реальное же уменьшение фискального бремени угольщики почувствуют не от новых ставок, а от предоставляемого им налогового вычета -- права уменьшать сумму налога на затраты по обеспечению безопасности добычи угля. О необходимости этой прорабатывавшейся еще с 2008 года льготы в правительстве особенно активно заговорили после аварии на шахте "Распадская", произошедшей в мае этого года.
Партнер PricewaterhouseCoopers Михаила Клубничкин полагает, что после введения закона в действие на практике не исключены споры с налоговыми органами при определении вида добытого угля, от него, напомним, будет зависеть применяемая ставка налога. "Кроме того, новая налоговая база будет представлять собой количество добытого угля в натуральном выражении,-- сказал эксперт "Ъ".-- Но закон не уточняет, как определять это количество применительно к углю, в особенности если после добычи технология предусматривает процесс породоотборки или обогащения на фабрике, входящей в состав того же юридического лица".
Вадим Вислогузов
SIA.RU: Главное
