Открывая заседание, президент отметил, что правительство в целом справилось с последствиями экономического кризиса в сфере занятости (численность безработных в РФ с начала 2010 года к началу 2011 года снизилась с 6,2 млн до 5,4 млн человек), и предложил "подумать о переходе, собственно, от антикризисных мер к долгосрочным и системным действиям". Ключевой при их обсуждении стала проблема моногородов. Господин Медведев напомнил, что в 35 из них реализуется программа правительства по созданию альтернативных рабочих мест на новых предприятиях, а остальные 300 должны были разработать свои программы модернизации, и попросил участников совещания рассказать о том, что сделано.
Отчет о работе правительства представил первый вице-премьер Игорь Шувалов. В ходе доклада он признался, что 71 моногород не разработал своих комплексных инвестиционных планов, пояснив, что "это ответственность региональных и муниципальных властей". Это признание вызвало эмоциональную реакцию президента. "Значит, эти регионы не занимаются этим вопросом. Какие это регионы?" -- обратился Дмитрий Медведев к главе Минрегиона Виктору Басаргину. Тот доложил, что планов развития нет в самых проблемных моногородах с численностью населения менее 20 тыс. человек, назвав город Нязепетровск Челябинской области и поселок Петровский Ивановской области, где уровень безработицы в шесть раз превышает средний в РФ.
"Я не спрашиваю о каких-то сверхъестественных успехах, которые пока не достигнуты, но планы-то надо сделать. Это элементарное разгильдяйство, хамство по отношению к людям, которые там живут,-- возмутился президент и обратился к Игорю Шувалову: -- Почему планы не сделаны? Представьте мне записку за вашей подписью или за подписью премьера о том, в каких регионах и какие планы не доделаны". И уточнил, какие устанавливались сроки для разработки планов. Господин Шувалов доложил, что на эту работу давалось три месяца и срок истек год назад. "Год назад?! -- почти перешел на крик президент.-- То есть губернаторы и руководители муниципальных образований в течение года не почесались что-либо сделать!"
Среди основных проблем спасения моногородов Минрегион называет неуверенность в долгосрочной господдержке, невозможность уйти от монозависимости и приоритетную поддержку крупных городов. При этом, как пояснил "Ъ" член экспертного совета по региональной инвестполитике при Минрегионе Дмитрий Трофимов, весь механизм получения моногородами финансирования состоит из пяти этапов, начиная с рабочей группы на уровне муниципального образования, которая готовит комплексный инвестиционный план, и заканчивая непосредственным постановлением правительства о выделении средств. Проблема же получения финансирования заключается в низкой квалификации кадров на местах и зачастую в отказе от услуг профессиональных консультантов. "Многие муниципальные власти до сих пор не могут понять, что, когда просят деньги на финансирование в размере нескольких миллиардов, необходимо хотя бы научиться разговаривать на одном языке с финансовым институтом,-- недоумевает собеседник "Ъ".-- Когда предлагается для реализации проект стоимостью более 1 млрд руб., а в качестве бизнес-плана для получения денег -- бумага на 20-30 страницах, очевидно, что ни один здравомыслящий инвестор -- например, ВЭБ или другой крупный российский банк, не говоря уже об иностранных,-- денег не даст".
Отчет о работе правительства представил первый вице-премьер Игорь Шувалов. В ходе доклада он признался, что 71 моногород не разработал своих комплексных инвестиционных планов, пояснив, что "это ответственность региональных и муниципальных властей". Это признание вызвало эмоциональную реакцию президента. "Значит, эти регионы не занимаются этим вопросом. Какие это регионы?" -- обратился Дмитрий Медведев к главе Минрегиона Виктору Басаргину. Тот доложил, что планов развития нет в самых проблемных моногородах с численностью населения менее 20 тыс. человек, назвав город Нязепетровск Челябинской области и поселок Петровский Ивановской области, где уровень безработицы в шесть раз превышает средний в РФ.
"Я не спрашиваю о каких-то сверхъестественных успехах, которые пока не достигнуты, но планы-то надо сделать. Это элементарное разгильдяйство, хамство по отношению к людям, которые там живут,-- возмутился президент и обратился к Игорю Шувалову: -- Почему планы не сделаны? Представьте мне записку за вашей подписью или за подписью премьера о том, в каких регионах и какие планы не доделаны". И уточнил, какие устанавливались сроки для разработки планов. Господин Шувалов доложил, что на эту работу давалось три месяца и срок истек год назад. "Год назад?! -- почти перешел на крик президент.-- То есть губернаторы и руководители муниципальных образований в течение года не почесались что-либо сделать!"
Среди основных проблем спасения моногородов Минрегион называет неуверенность в долгосрочной господдержке, невозможность уйти от монозависимости и приоритетную поддержку крупных городов. При этом, как пояснил "Ъ" член экспертного совета по региональной инвестполитике при Минрегионе Дмитрий Трофимов, весь механизм получения моногородами финансирования состоит из пяти этапов, начиная с рабочей группы на уровне муниципального образования, которая готовит комплексный инвестиционный план, и заканчивая непосредственным постановлением правительства о выделении средств. Проблема же получения финансирования заключается в низкой квалификации кадров на местах и зачастую в отказе от услуг профессиональных консультантов. "Многие муниципальные власти до сих пор не могут понять, что, когда просят деньги на финансирование в размере нескольких миллиардов, необходимо хотя бы научиться разговаривать на одном языке с финансовым институтом,-- недоумевает собеседник "Ъ".-- Когда предлагается для реализации проект стоимостью более 1 млрд руб., а в качестве бизнес-плана для получения денег -- бумага на 20-30 страницах, очевидно, что ни один здравомыслящий инвестор -- например, ВЭБ или другой крупный российский банк, не говоря уже об иностранных,-- денег не даст".
SIA.RU: Главное
