С ноября 2009 года инспекция Федеральной налоговой службы (ФНС) по Костроме требовала привлечь к ответственности предпринимателя Светлану Казарину за предпринимательскую деятельность без лицензии. Налоговики утверждали, что госпожа Казарина принимает ставки на результаты спортивных соревнований, причем действует не самостоятельно, а в качестве агента казахской букмекерской конторы "Гол+Пас". Как выяснила налоговая служба, иностранная компания не имела ни регистрации в России, ни местной букмекерской лицензии. Но арбитражные суды трех инстанций в Волго-Вятском округе не нашли в деятельности госпожи Казариной нарушений . Все они сослались на то, что российский предприниматель лишь оказывала казахской конторе услуги по приему и перечислению денежных средств, принятых у физических лиц. Таким образом, отмечали суды, организатором азартных игр являлась не сама предприниматель, а казахская компания.
13 января 2011 года, согласно опубликованной в тот же день резолютивной части решения, президиум ВАС также отказал в удовлетворении иска ФНС -- неожиданно, так как ранее коллегия ВАС уже указывала на возможную ошибочность ранее вынесенных решений.
Полный текст постановления был опубликован лишь в марте: из него следует, что президиум был вынужден отказать в иске лишь на том основании, что срок давности привлечения к ответственности по заявлению истек к моменту заседания. При этом судьи ВАС отдельно отмечают, что не согласны с позициями судов низших инстанций, рассматривавших дело ранее. "Вывод судов о том, что предприниматель не может быть субъектом данного правонарушения, поскольку как агент действовал в интересах принципала на основании договора на оказание агентских услуг, ошибочен",-- утверждается в постановлении.
Как объясняют судьи, деятельность по организации и проведению азартных игр (в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах) на основании агентских и иных гражданско-правовых договоров без оформления лицензии в принципе не предусмотрена законодательством, а значит, является незаконной.
Это решение является переломным в судебной практике, уверен партнер юридической компании "Налоговик" Дмитрий Липатов. По данным самой "Гол+Пас", до 2011 года в российских судах разных регионов было вынесено более 50 решений, подтверждающих законность агентской схемы букмекерского бизнеса и противоречащих новой рекомендации ВАС.
Согласно рекомендации президиума ВАС, российских агентов зарубежных контор должны начать привлекать к ответственности за незаконное предпринимательство. При этом административный штраф не превышает 5 тыс. руб., но в случае если незаконные доходы букмекеров будут оценены более чем в 1,5 млн руб., может быть назначен штраф до 300 тыс. руб. или арест до полугода, а при доходе более 6 млн руб. предприниматель может быть приговорен к лишению свободы сроком до пяти лет, говорит Дмитрий Липатов. Зарубежные букмекеры в соответствии с российским законодательством наказанию не подлежат, уточняет он.
Павел Белавин
13 января 2011 года, согласно опубликованной в тот же день резолютивной части решения, президиум ВАС также отказал в удовлетворении иска ФНС -- неожиданно, так как ранее коллегия ВАС уже указывала на возможную ошибочность ранее вынесенных решений.
Полный текст постановления был опубликован лишь в марте: из него следует, что президиум был вынужден отказать в иске лишь на том основании, что срок давности привлечения к ответственности по заявлению истек к моменту заседания. При этом судьи ВАС отдельно отмечают, что не согласны с позициями судов низших инстанций, рассматривавших дело ранее. "Вывод судов о том, что предприниматель не может быть субъектом данного правонарушения, поскольку как агент действовал в интересах принципала на основании договора на оказание агентских услуг, ошибочен",-- утверждается в постановлении.
Как объясняют судьи, деятельность по организации и проведению азартных игр (в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах) на основании агентских и иных гражданско-правовых договоров без оформления лицензии в принципе не предусмотрена законодательством, а значит, является незаконной.
Это решение является переломным в судебной практике, уверен партнер юридической компании "Налоговик" Дмитрий Липатов. По данным самой "Гол+Пас", до 2011 года в российских судах разных регионов было вынесено более 50 решений, подтверждающих законность агентской схемы букмекерского бизнеса и противоречащих новой рекомендации ВАС.
Согласно рекомендации президиума ВАС, российских агентов зарубежных контор должны начать привлекать к ответственности за незаконное предпринимательство. При этом административный штраф не превышает 5 тыс. руб., но в случае если незаконные доходы букмекеров будут оценены более чем в 1,5 млн руб., может быть назначен штраф до 300 тыс. руб. или арест до полугода, а при доходе более 6 млн руб. предприниматель может быть приговорен к лишению свободы сроком до пяти лет, говорит Дмитрий Липатов. Зарубежные букмекеры в соответствии с российским законодательством наказанию не подлежат, уточняет он.
Павел Белавин
SIA.RU: Главное
