Вчера ФСФР опубликовала проект приказа об изменениях в нормативах достаточности собственных средств профучастников рынка ценных бумаг. Согласно документу, с 1 июля эти нормативы не будут повышены для компаний, имеющих лицензии на дилерскую и брокерскую деятельность, лицензию на управлению ценными бумагами (останется 35 млн руб. вместо запланированных 50 млн руб.), и для депозитариев (останется 60 млн руб. вместо 80 млн руб.). "Перед изменениями приказа о размере собственных средств нами велись интенсивные консультации с участниками рынка, поскольку этот вопрос последнее время находился на острие дискуссии",-- заявил "Ъ" глава ФСФР Дмитрий Панкин.
Согласно проекту приказа ФСФР, отмена повышения требований к минимальному размеру собственных средств с 1 июля пока не коснется таких профучастников, как регистраторы, биржи, управляющие компании (всех, кроме дилеров, брокеров и депозитариев). "В планах службы отменить повышение требований к собственным средствам для всех категорий участников рынка, в связи с чем служба ждет откликов от профучастников",-- заявил Дмитрий Панкин. Такой отклик уже готова дать Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД). "Мы направим предложение в ФСФР не повышать нормативы для регистраторов. Кроме того, мы предложим при установлении нормативов использовать дифференцированный подход. Например, для тех регистраторов, которые не ведут реестры "голубых фишек", предусмотреть более низкие требования",-- рассказал "Ъ" зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков. Президент Национальной лиги управляющий Дмитрий Александров сообщил "Ъ", что, скорее всего, не будет просить ФСФР не повышать требования для управляющих компаний. "Бизнес управляющих компаний настолько дорогой, что для его нормального ведения средств нужно не меньше, чем устанавливает норматив ФСФР",-- говорит он, отмечая при этом, что дальнейшее увеличение нормативов для управляющих компаний уже нецелесообразно. Зато господин Тимофеев считает, что даже сегодняшние требования к собственному капиталу дилеров и брокеров в размере 35 млн руб. чрезмерны, и порог необходимо снижать.
До сих пор ФСФР последовательно проводила политику консолидации отрасли за счет повышения требований к минимальному капиталу профучастников. На первом этапе ФСФР существенно повысила минимальные нормативы собственных средств профучастников с 1 июля прошлого года.
Второй этап повышения должен был начаться 1 июля 2011 года, причем против этого решения выступали не только участники рынка, но и другие регуляторы и министерства.
Приостанавливая вступление в силу нормативных актов ФСФР, закрепляющих минимальных размер собственных средств профучастников, Дмитрий Панкин планирует установить соответствующие нормативы в рамках федерального закона, застрявшего в Госдуме. "Полагаю целесообразным закрепить уровень размера собственных средств поправками к закону "О рынке ценных бумаг"",-- заявил господин Панкин. К настоящему времени член Совета федерации Дмитрий Ананьев предложил поправки к законопроекту, в которых предполагается дифференциация профучастников при установлении нормативов не только по виду лицензии, но и по размеру рисков, которые они берут на себя. Так, например, для дилеров, которые не являются маркетмейкерами и андеррайтерами, предлагается установить норматив капитала всего в 1 млн руб. "Вопрос о возможности дифференциации размера собственных средств в зависимости от масштаба деятельности компаний заслуживает внимания",-- поддержал идею господин Панкин.
Согласно проекту приказа ФСФР, отмена повышения требований к минимальному размеру собственных средств с 1 июля пока не коснется таких профучастников, как регистраторы, биржи, управляющие компании (всех, кроме дилеров, брокеров и депозитариев). "В планах службы отменить повышение требований к собственным средствам для всех категорий участников рынка, в связи с чем служба ждет откликов от профучастников",-- заявил Дмитрий Панкин. Такой отклик уже готова дать Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД). "Мы направим предложение в ФСФР не повышать нормативы для регистраторов. Кроме того, мы предложим при установлении нормативов использовать дифференцированный подход. Например, для тех регистраторов, которые не ведут реестры "голубых фишек", предусмотреть более низкие требования",-- рассказал "Ъ" зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков. Президент Национальной лиги управляющий Дмитрий Александров сообщил "Ъ", что, скорее всего, не будет просить ФСФР не повышать требования для управляющих компаний. "Бизнес управляющих компаний настолько дорогой, что для его нормального ведения средств нужно не меньше, чем устанавливает норматив ФСФР",-- говорит он, отмечая при этом, что дальнейшее увеличение нормативов для управляющих компаний уже нецелесообразно. Зато господин Тимофеев считает, что даже сегодняшние требования к собственному капиталу дилеров и брокеров в размере 35 млн руб. чрезмерны, и порог необходимо снижать.
До сих пор ФСФР последовательно проводила политику консолидации отрасли за счет повышения требований к минимальному капиталу профучастников. На первом этапе ФСФР существенно повысила минимальные нормативы собственных средств профучастников с 1 июля прошлого года.
Второй этап повышения должен был начаться 1 июля 2011 года, причем против этого решения выступали не только участники рынка, но и другие регуляторы и министерства.
Приостанавливая вступление в силу нормативных актов ФСФР, закрепляющих минимальных размер собственных средств профучастников, Дмитрий Панкин планирует установить соответствующие нормативы в рамках федерального закона, застрявшего в Госдуме. "Полагаю целесообразным закрепить уровень размера собственных средств поправками к закону "О рынке ценных бумаг"",-- заявил господин Панкин. К настоящему времени член Совета федерации Дмитрий Ананьев предложил поправки к законопроекту, в которых предполагается дифференциация профучастников при установлении нормативов не только по виду лицензии, но и по размеру рисков, которые они берут на себя. Так, например, для дилеров, которые не являются маркетмейкерами и андеррайтерами, предлагается установить норматив капитала всего в 1 млн руб. "Вопрос о возможности дифференциации размера собственных средств в зависимости от масштаба деятельности компаний заслуживает внимания",-- поддержал идею господин Панкин.
SIA.RU: Главное
