В Астане вчера завершился юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Участники саммита всеми силами старались показать, что организация не просто протянула десятилетие, но и имеет большие планы на будущее: создание новой мировой валюты, борьбу с инакомыслием в интернете, разрешение территориальных конфликтов в Азии и искоренение наркотиков. Впрочем, как убедился на саммите корреспондент "Ъ" АЛЕКСАНДР ГАБУЕВ, участники ШОС пока не могут договориться даже по менее значительным вопросам, прежде всего -- по созданию совместного банка. Причина -- в начинающейся между Москвой и Пекином борьбе за финансовое влияние на постсоветском пространстве.
Светлое будущее
Юбилейный саммит ШОС проходил в столичном Дворце независимости, где на самом почетном месте висит огромный портрет казахского президента Нурсултана Назарбаева. В Астане говорят, что после успешного проведения в декабре саммита ОБСЕ вошедший во вкус лидер нации собирает встречи в верхах одну за другой и непременно делает какие-нибудь судьбоносные предложения. Вчерашний саммит не стал исключением.
-- Этап становления ШОС успешно пройден, теперь требуется постановка новых задач и поиск решений для новых вызовов современности,-- начал на правах хозяина встречу Нурсултан Назарбаев. И тут же эти задачи сформулировал.
По мнению президента Казахстана, ШОС первым делом должна победить в Центральной Азии "глобальный наркосиндикат" и привлечь его руководителей к суду Гаагского трибунала. Впрочем, где находится центр этого синдиката, господин Назарбаев не сказал, отметив лишь, что он расположен за пределами Афганистана.
Вторая задача звучит еще амбициознее -- казахский лидер предложил поставить "общий мощный заслон перед сетевым деструктивом". "Настало время вводить в международное право новое понятие "электронные границы", "электронный суверенитет".
Учитывая деструктивное влияние, которое сыграл интернет в свержении авторитарных лидеров в Северной Африке, предложение Нурсултана Назарбаева должно было встретить горячую поддержку многих его коллег по ШОС, сидящих на своих престолах немногим меньше Хосни Мубарака или Муамара Каддафи. А помощник президента РФ Сергей Приходько признался после саммита, что нравится оно и России.
Третья задача, которую поставил перед ШОС Нурсултан Назарбаев, заключается в создании совещания по урегулированию территориальных и региональных конфликтов. "Надо принимать превентивные меры в потенциальных горячих точках в зоне ответственности ШОС. Мы наблюдали конфликты и перевороты в соседнем Кыргызстане, и ничего наша организация не могла предпринять",-- посетовал господин Назарбаев. Таким образом, ШОС предстоит создать механизм предотвращения событий, подобных прошлогодней революции в Киргизии.
Четвертая задача ШОС заключается в создании единого трансэнергетического пространства, где будут объединены все трубопроводы и линии электропередачи в регионе. Пятая задача -- создание водно-продовольственного комитета ШОС, который среди прочего займется урегулированием водных споров -- вроде того, что не первый год осложняет отношения Таджикистана и Узбекистана.
Наконец, Нурсултан Назарбаев предложил ШОС заняться и проблемой "дефекта мировой валютной финансовой архитектуры".
Банковская битва
Остальные участники саммита предпочли сосредоточиться на более приземленных вопросах. Президент РФ Дмитрий Медведев напомнил об идее создания специального счета ШОС:
Как пояснил "Ъ" губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, возглавляющий деловой совет ШОС, специальный счет должен стать "подушкой ликвидности для проектов, которые имеют большой интеграционный потенциал" -- средства с него должны идти на разработку ТЭО этих проектов, после чего будет приниматься окончательное инвестиционное решение.
Создание спецсчета, как утверждали собеседники "Ъ" в нескольких делегациях на саммите, упирается в более широкую проблему -- создание общего фонда для финансирования проектов в рамках ШОС и его уполномоченного органа.
Как рассказал "Ъ" глава Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, существуют две конкурирующие концепции создания банка развития ШОС: российская и китайская. Пекин настаивает на создании отдельной структуры, тогда как Москва предлагает использовать существующий в рамках ЕврАзЭС Евразийский банк развития (ЕАБР), основная доля в котором принадлежит России и Казахстану.
Пока же гонку по выдаче кредитов партнерам по ШОС вчистую выигрывает Китай. Председатель КНР Ху Цзиньтао вчера напомнил, что Пекин еще в 2009 году обещал партнерам $10 млрд в виде льготных кредитов. Однако на двусторонней основе члены ШОС получают куда больше. Один Казахстан за прошедшие два года получил китайских кредитов на $15 млрд. "Бороться с этим уже бесполезно. Китай все равно в ближайшие 10-20 лет станет экономическим центром в нашей части мира, поэтому у других членов ШОС только один выход -- стать сервисной экономикой,-- сказал "Ъ" высокопоставленный дипломат одной из стран--членов ШОС.-- Конечно, это сильный удар по великодержавной психологии некоторых соседей, но выбора нет".
SIA.RU: Главное
