Как заявила вчера на Московском международном страховом форуме заместитель главы ФСФР Юлия Бондарева, служба намерена в ближайшее время изучить статистику страховых предписаний и по итогам ее анализа начать пользоваться статьями Кодекса об административных правонарушениях (КОАП) о штрафах. Согласно статьям 19.5 и 19.7.3 кодекса неисполнение участником финансового рынка в срок предписания органа, осуществляющего госнадзор, и непредоставление информации чревато штрафами до 30 тыс. руб. для должностных лиц и 500-700 тыс. руб. для компаний.
Эти меры в настоящее время действуют в отношении всех остальных участников финансового рынка. Страховщики же под них не попадали, поскольку регулированием рынка до этого года занимался Минфин, а Росстрахнадзор следил за исполнением требований Минфина, наказывая компании предписаниями и приостановлением или отзывом лицензии.
По словам госпожи Бондаревой, ежегодно страховщикам выдается до 3,5 тыс. предписаний, и лишь 2,5% из них посвящены финансовой устойчивости, основная масса касается неответов на запросы и несвоевременной и некорректной отчетности. "Предписания не уйдут,-- заявила "Ъ" Юлия Бондарева,-- просто в ситуациях, когда страховщик несвоевременно ответил за запрос, он попадет под штрафные санкции".
В отношении других участников финансового рынка -- брокерских и инвестиционных компаний, бирж и т. д.-- ФСФР активно пользуется правом штрафных санкций, так, по итогам сентября федеральная служба оштрафовала семь участников рынка на общую сумму 3,05 млн руб. Обычный размер штрафов для компаний -- 300 тыс., 500 тыс., и 700 тыс. руб.
Ближайшим поводом для штрафов и более серьезных санкций ФСФР у страховых компаний может стать недостаточность капитала. Как заявил вчера на форуме еще один "страховой" заместитель главы ФСФР Игорь Жук, порядка 65% страховщиков (381 из 591) на конец сентября не соответствовали новым требованиям минимального уставного капитала, которые вводятся с 1 января 2012 года.
Страховое сообщество спокойно отнеслось к перспективе штрафов, по мнению участников рынка, предписания в настоящее время избыточны. "Наконец прекратят пугать отзывом лицензии",-- заявил "Ъ" глава крупной страховой компании. "Если работа с предписаниями заканчивается тем, что надзор входит в страховую компанию в качестве временной администрации для анализа бухотчетности,-- понятно, зачем они нужны,-- заявил "Ъ" президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим.-- Регулятор должен сосредоточиться на анализе финустойчивости страховщиков".
SIA.RU: Главное
