Проект поправок к закону "О страховании вкладов", дающих государству право отказать в выплате страхового возмещения вкладчикам-"дробильщикам", опубликован на сайте Минфина. Как следует из документа, не подлежат возмещению со стороны АСВ депозиты, открытые в течение одного месяца до отзыва у банка лицензии во время наличия в нем картотеки непроведенных платежей длительностью более трех дней. При этом речь идет об отказе возмещать не все вклады, соответствующие указанным критериям, а лишь те, которые были сформированы путем перевода средств с ранее открытых в этом же банке вкладов физлиц, размер которых превышает сумму страхового возмещения (700 тыс. руб.), и счетов юрлиц (не страхуемых государством).
Поправки стали реакцией государства на участившиеся попытки необоснованного получения возмещения из фонда страхования вкладов "дробильщиками". В результате совокупный размер потенциальных платежей из фонда страхования вкладов с августа 2008 года увеличился на 3,3 млрд руб., что составляет около 6% всех обязательств по выплате страхового возмещения, говорится в пояснительной записке к проекту. Всего на текущий момент выявлено 5,3 тыс. операций по дроблению вкладов, около 2 тыс. из них -- с конца 2010 года.
Законодательную возможность отказа в выплатах "дробильщикам" АСВ и лоббирует уже несколько лет. По замыслу агентства это снизит количество судебных разбирательств с фиктивными вкладчиками.
Поправки Минфина решают проблему слишком радикально: в результате их принятия могут пострадать и добросовестные вкладчики, предупреждают эксперты. "Барьеры против дробильщиков необходимы, но и у добросовестных вкладчиков должны быть инструменты защиты -- такие, например, как публичность информации о наличии у банка картотеки",-- говорит консультант департамента due diligence "2К Аудит -- деловые консультации" Андрей Чернявский. "Добросовестные вкладчики могут и не знать о проблемах с проведением платежей каким-либо банком",-- соглашается вице-президент банка "Стройкредит" Сергей Шлейко. "Банки, которым известно о предстоящем отзыве лицензии, действительно не показывают свою картотеку",-- отмечает председатель совета директоров АКГ "Градиент Альфа" Павел Гагарин. "А законопроект не предусматривает обязанности банков информировать своих клиентов о том, что у них есть картотека, равно как и не запрещает им перевод средств со счета на счет внутри банка",-- добавляет юрист отдела правового сопровождения розничного бизнеса Райффайзенбанка Роман Курмаев.
Чтобы ограничить дробление вкладов, правильно было бы не только сделать информацию ЦБ о картотеке в банке публичной, но и обязательно вводить банку, находящемуся в критическом состоянии, публичный запрет на прием вкладов, рассуждает Алексей Казанцев, один из вкладчиков, который отстаивает свое право на получение страхового возмещения в суде.
SIA.RU: Главное
