Премьер Владимир Путин счел недостаточной информацию, предоставленную госкомпаниями в отношении своих менеджеров и членов их семей , а также данные о бенефициарах контрагентов. Кроме того, премьер усомнился в достоверности полученной информации. Сразу после выборов, 5 марта, Владимир Путин провел по этому поводу встречу с вице-премьером Игорем Сечиным и по итогам выпустил ряд поручений. "Ъ" удалось ознакомиться с документом. В нем министерствам и ведомствам предлагается "обратить внимание на невыполнение поручения правительства от 28 декабря в полном объеме".
Премьер требует в течение пяти дней "провести проверки по выявленным фактам непредоставления (сокрытия) данных о должностных лицах проверяемых организаций в предоставленных отчетах о проверках сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководящего состава" госкомпаний, а также проверить сведения о бенефициарах их контрагентов. Премьер уточняет, что речь идет о проблемах с информацией, полученной от "Росатома", всех подконтрольных государству крупных энергокомпаний, "Аэрофлота", ОАО РЖД, "Ростелекома", "Совкомфлота", "Транснефти" и "Газпрома". К их должностным лицам "в ранге не ниже заместителя руководителя", ответственным за выполнение поручения от 28 декабря, необходимо "применить меры".
Вся недостающая информация по "цепочке собственников" контрагентов госкомпаний должна быть предоставлена до 15 апреля, а в течение месяца необходимо "принять исчерпывающие меры, направленные на включение в действующие договоры с контрагентами обязательств о раскрытии информации обо всей цепочке собственников в полном объеме (до конечных бенефициаров), предусмотрев, что неисполнение обязательства может являться основанием для расторжения договора".
В ОАО РЖД, "Росатоме", "Интер РАО" и "РусГидро" "Ъ" подтвердили факт получения поручений, в "Иркутскэнерго" сообщили, что дополнительных требований по раскрытию не поступало. "Проблема в том, что первое поручение, данное в декабре, предлагалось реализовывать на примере энергетических компаний, но в большинстве госкомпаний абсолютно другие масштабы",-- говорит один из собеседников "Ъ". За это время несколько раз менялся сам формат сбора данных, добавляет другой источник "Ъ". "Сначала передавали просто в письменном виде, потом было приказано в формате pdf,-- поясняет он.-- К этому моменту свою форму разработала ФНС -- для нее была сделана специальная программа. Но в этой программе были уже немного другие вопросы, все анкеты пришлось заполнять и собирать заново. Поскольку данные секретные, то отправлять их по электронной почте было нельзя, со всех регионов пришлось собирать информацию на разных носителях.
Источник "Ъ", близкий к аппарату правительства, рассказывает, что особые сложности с выполнением поручения возникли у Минтранса и ОАО РЖД, которое "не предоставило существенную часть данные по блоку снабжения и строительства", а Минтранс "не смог на этом настоять".
В компаниях подтверждают трудности со сбором информации о контрагентах. Например, в ряде случаев сам контрагент не знал своего бенефициара и не имел возможности добиться раскрытия этой информации.
При этом в госкомпаниях подчеркивают, что у них нет эффективных рычагов давления на контрагента. Угрожать расторжением договора можно, но юридическая основа для этого отсутствует, отмечают в компаниях.
В то же время неофициально в большинстве компаний говорят о требованиях правительства не слишком лицеприятно. Собеседники "Ъ" говорят о "непродуманности как самой поставленной задачи, так и механизмов ее выполнения". "Я собирал информацию ровно в тех формах, которые предписывали поручения,-- поясняет один из менеджеров.-- Никаким разумным образом использовать и анализировать эти данные нельзя. Только если вы точно знаете, что именно или кого именно хотите найти".
Самая большая сложность касается контрагентов или дочерних предприятий, находящихся за рубежом.
Сследующая часть истории борьбы с коррупцией в госкомпаниях, кроме череды возможных увольнений, будет, скорее всего, касаться внутренних чисток в рамках структуры самих холдингов, их российских и зарубежных активов.
SIA.RU: Главное
