Банкоматы отправят в зазеркалье. Региональные управления ЦБ меняют правила их установки

Как стало известно "Ъ", несколько региональных управлений ЦБ разослали по филиалам кредитных организаций письмо "О рекомендациях по установке банкоматов" (есть в распоряжении "Ъ"). Документ устанавливает длинный перечень требований к расположению банкоматов, соблюдение которых рекомендовано обеспечить банкам.

Все банкоматы ЦБ делит на четыре категории по степени безопасности места установки. Некоторые рекомендации -- общие для всех категорий. Так, банкирам рекомендуется обеспечить отсутствие рядом со всеми банкоматами любых зеркальных поверхностей и потолков (чтобы нельзя было отследить процесс ввода пин-кода). При установке банкомата на улице (четвертая, низшая категория безопасности) региональные управления ЦБ рекомендуют встраивать их в стены "достаточной прочности", при этом помещение, в стену которого встроен банкомат, должно быть на охранной сигнализации. В помещениях со свободным доступом (например, на станциях метро или в магазинах; третья категория) банкоматы следует устанавливать вдали от остекленных поверхностей и витрин.

К таким банкоматам, как и к банкоматам четвертой категории, должен быть закрыт "прямой доступ автотранспорта". Если аппарат установлен в помещении банка (первая категория), то он должен находиться в прямой видимости службы безопасности, а также иметь "зону безопасности", где клиент мог бы спокойно ввести пин-код и забрать наличные.

В качестве общих дополнительных условий регулятор рекомендует застраховать банкомат, оснастить его устройством, приводящим банкноты в негодность в случае взлома (например, специальной краской), и аппаратурой слежения, а также оборудовать аппарат сигнализацией с выводом сигнала на пульт охраны.

Региональные управления ЦБ реагируют на криминальную статистику: по данным участников рынка, в последнее время участились случаи краж денег из банкоматов, причем нередко грабители уносят деньги вместе с банкоматом.

Сейчас единых требований ЦБ к обеспечению банками безопасности банкоматов нет. Обязанность банкиров оснастить банкоматы охранной сигнализацией вводилась в 1997 году положением ЦБ N56, которое регулировало порядок ведения кассовых операций, но было отменено в 2002 году. "Ранее поставить "внешний" банкомат нужно было на сигнализацию и исключительно под вневедомственную охрану, что было долго и достаточно дорого и в целом мешало развитию банкоматных сетей", -- вспоминает директор департамента банковских 
карт банка "Стройкредит" Владимир Тарико. Сейчас банки руководствуются собственными требованиями. Так, в пресс-службе Сбербанка рассказали, что придерживаются внутренних документов, которые во многом соответствуют новым рекомендациям ЦБ.

Новые рекомендации региональных управлений ЦБ в целом у банкиров отторжения не вызывают. "Мы с пониманием относимся к необходимости соблюдения всех требований по безопасности и будем пытаться следовать им",-- говорит директор департамента платежных карт Промсвязьбанка Валентина Кузьмина.

Впрочем, если центральный аппарат Банка России сделает все рекомендации своих региональных управлений обязательными для исполнения в их нынешнем виде, у большинства банков возникнут проблемы. "Некоторые рекомендации сложно выполнимы, например, требование к ограничению подъезда автомобилей и обеспечению доступа к банкомату -- владельцы зданий и инженерные службы могут быть категорически против этого",-- указывает Владимир Тарико. .

В центральном аппарате ЦБ "Ъ" заявили, что пока не знают об инициативе региональных управлений.

Александра Баязитова