В пятницу глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев сообщил, что в законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования" внесена поправка, согласно которой из 6% от зарплаты сотрудника, отчисляемых сейчас работодателями на накопительную часть пенсии, 4% будут перераспределены в страховую. "Поправка подписана представителями всех четырех фракций Госдумы и председателем комитета Совета федерации по социальной политике Валерием Рязанским. Цель поправки -- укрепить финансовые возможности Пенсионного фонда России в деле выплаты пенсий",-- поясняет господин Исаев на сайте "Единой России".
Таким образом, инициатива Минтруда, содержащаяся в его пенсионной стратегии, будет реализовываться по ускоренному сценарию. Ранее Минтруд указывал, что "восстановление пенсионных прав застрахованных лиц за счет перераспределения тарифа" может начаться как в 2013-м, так и в 2014 году. Поскольку закон, в который вносится поправка, в первом чтении уже принят и с большой долей вероятности вступит в силу с 1 января, "страховой маневр" может начаться уже в следующем году.
Это уже не первый случай попытки реализации отдельных положений концепции Минтруда при отсутствии согласования стратегии в целом с министерствами экономического блока. В частности, против "страхового маневра" выступают в Минэке. "Накопительный элемент делает пенсионную систему более устойчивой, кроме того, именно он позволяет привлечь в экономику долгосрочной инвестиционный ресурс. При этом инвестиции в экономику пенсионных средств дают возможность населению получить доход от роста российской экономики",-- считает заместитель министра экономического развития Сергей Беляков. Кроме того, сам законопроект, в который внесли поправку, содержит спорные предложения Минтруда по введению дополнительных тарифов для работодателей на вредных производствах, увеличение взносов для самозанятого населения и периода дожития. "Если бы действительно проводилось широкое обсуждение, то общественное мнение заблокировало бы подобный способ "восстановления прав",-- считает исполнительный директор НПФ "Национальный" Светлана Касина.-- Заинтересованные ведомства спешат реализовывать такие предложения ради уменьшения текущего дефицита ПФР".
Главный аргумент противников "страхового маневра" -- менять стратегические параметры пенсионной системы из-за неудачных инвестиционных результатов короткого отрезка времени неправильно. В ВЭБе отмечают, что снижение отчислений на накопительную часть сделает невозможным инвестирование пенсионных средств в долгосрочные инструменты. "Долгосрочное инвестирование предполагает вложения в акции, которые несут риски краткосрочных потерь",-- соглашается генеральный директор управляющей компании "Тринфико" Дмитрий Благов. На длинных же отрезках времени управляющие показывают не такие плохие результаты. Доходность инвестиций пенсионных накоплений за 2004-2011 годы у ВЭБа составила 149%, у частных управляющих -- 159%, говорил председатель правления ПФР Антон Дроздов в интервью "РИА Новости" 15 августа. Инфляция за тот же период составила 115%.
SIA.RU: Главное
